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对省政协十二届四次会议0588号提案的答复
何凤姣委员：
您提出的《推进高校技术转移机构高质量建设和专业化发展，加速我省高校科研成果产业化》收悉，省科技厅高度重视，综合省编办、省教育厅、省人社厅和省工信厅的会办意见后，经认真研究，现答复如下。
推进高校技术转移机构高质量发展是加速高校科技成果转化的有效途径。目前，我省已制定出台《湖南省技术转移示范机构认定管理办法》，加大对技术转移机构的培育力度；先后指导湖南大学和岳麓山大科城成功申报教育部科技成果转化基地；鼓励企业联合高校或科研机构组织开展科技创新成果转化，2020年在科技成果转化与扩散方面共立项320余项，金额达1.26亿元；持续实施湖湘高层次人才聚集工程，不断加大对专业化人才引培力度。针对当前我省高校技术转移“缺乏专业化转化机构、缺乏转化资金、缺乏专业化转化人才”问题，您提出的4条工作建议很具有代表性，对我们工作推进具有积极意义，下一步我们将着重从以下四个方面发力：
一、完善高校双一流建设指标体系。一是认真贯彻落实教育部、财政部、国家发展改革委联合印发的《“双一流”建设成效评价办法（试行）》，将高校技术转移与成果转化列为“双一流”评价重要指标，在进行第一轮周期评估和第二轮遴选评审时重点考核。鼓励支持创新能力强、科技成果多的高校设立技术转移机构，建立健全专业化的技术经纪人等人才队伍。二是引导和支持高校做好服务成果转化的专业部门、专业人才等机构编制调整工作，为加速我省高校科研成果转移转化提供更加有力的机构编制保障。大力支持并复制推广湖南大学科技成果转化中心的经验做法，辐射带动我省其它高校科技成果转化和知识产权运用水平的总体提升。
二、打造高校技术转移示范机构和培养专业技术人才。一是认真贯彻落实去年出台的《湖南省技术转移示范机构认定管理办法》，将高校成果转移转化机构作为重点培育对象，积极推动高校技术转移示范机构创建工作，将于近期认定公布我省第一批省级技术转移示范机构；支持条件成熟的高校技术转移机构提升专业服务能力，积极创建教育部高等学校科技成果转化和技术转移基地。二是充分借鉴北京、上海等地先进做法，结合我省实际，推进职称制度改革和人才评价机制改革，充分论证在工程系列下设立技术经纪专业职称的可行性，加快制定相关评价标准。
三、加大对科技成果转化类项目的支持力度。一是围绕“重大科技计划、竞争前沿技术与共性关键技术研发、引导战略性新兴产业的原始创新和重点领域集成创新”等开展成果征集，通过高新技术产业科技创新引领计划成果转化类项目、产业链项目等，推进一批高校关键核心技术成果实现工程化、产业化。二是推动设立省级天使投资母基金，加大天惠军民融合基金等对科技成果转化项目的支持力度，通过政府引导机制，不断完善我省早期投资体系。
四、积极推进专业工程师等人才队伍建设。目前，省直相关部门的企业专家库集中了一批新兴优势产业链的企业专业骨干力量，可根据专家意愿，为高校教师实施成果转化提供咨询对接服务。下步，我们将进一步充实完善企业专家库等队伍，遴选吸纳来自各行业、各领域的人才服务我省科技成果转化。同时，以市场化方式，依托行业协会，开展技术经纪人培训，打造一支懂技术、懂市场、懂政策、懂法律、懂规则的复合型专业技术经纪人队伍，帮助高校技术持有人获取市场信息、提供对接渠道、组织商务谈判、获取最大收益，有效解决高校技术成果与企业需求“两张皮”的问题。
感谢您对科技工作的关心和支持。
湖南省科学技术厅
2021年6月17日
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