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对省十四届人大四次会议0171号建议的会办意见前沿技术处
湘科提〔2026〕42号
省卫生健康委:
刘丹军等3位代表提出的《关于进一步细化实施湖南省细胞和基因产业促进条例的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：
我厅高度重视细胞与基因产业发展，一是推动出台相关政策并组织专家宣讲。2025年7月出台的《湖南省细胞和基因产业促进条例》，在细胞采集和储存、细胞与基因产品研发、拓展性使用和拓展性临床试验及应用生产等方面做了系统性规范，并组织专家在2026年3月举办的链长企业“面对面”问需会上对相关规范进行了宣讲。2026年2月印发的《关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》（湘政办发〔2026〕15号），聚焦细胞与基因治疗发展，通过设立专项研发补贴、落实税收减免政策、搭建公共技术服务平台等举措，赋能企业提升创新能级和核心竞争力，推动产业链供应链优化升级。二是在省级科研项目予以支持。我厅聚焦细胞与基因产业“卡脖子”难题与前沿技术，持续加大科技攻关力度。2023年，通过重大科技攻关项目，支持“全能型异种移植基因修饰供体关键技术研究与示范”；2025年，通过重大科技攻关项目，支持基因编辑医用猪研发；2020至2026年，通过重点研发计划，支持“ER关键基因在反复种植失败子宫内膜容受性异常中的作用机制研究”、“非小细胞肺癌脑转移瘤中肿瘤浸润性B细胞及其相关基因的临床研究”等41个项目。三是协同推进细胞与基因专家库建设。今年以来，我厅积极开展与兄弟省份之间专家库交换工作，广泛吸纳省外在细胞生物学、遗传学、药理学和药物学及临床医学类等领域的专家，目前，相关领域专家在库人数已达4200余人。
下一步，我厅将聚焦建议内容，全力做好以下工作。
一是助力行业标准制定。在省重大科技计划，省重点研发计划项目中统筹布局细胞与基因标准制定相关研究，联合企业、高校、行业协会协同开展关键技术攻关、行业规范梳理与标准体系制定工作，加快构建完善我省细胞与基因治疗领域行业标准体系，引领产业规范化、高质量发展；推动出台相关实施细则，指导完善该领域产业及行业标准，切实把政策优势转化为推动我省细胞与基因产业高质量发展的实际效能。二是配合制定科学合理的收费标准。主动对接省卫生健康委、省医保局及相关价格主管部门，梳理企业创新产品目录、科研诚信、科技要素投入成本等相关信息，配合做好细胞与基因产业合理收费标准的制定工作。三是协同推进细胞与基因人才培育与专家库建设。优化芙蓉计划科技创新类人才项目，加强细胞与基因治疗相关科技人才引进培养。做好“湘智兴湘”工作，深化与海内外引才机构、专业组织的合作，建立完善国际化人才交流合作平台。积极开展与兄弟省份之间专家库交换工作，广泛吸纳省外在细胞生物学、遗传学、药理学和药物学及临床医学类等领域的专家，为我省细胞与基因治疗领域的科技创新与产业发展提供智力支撑。
湖南省科学技术厅
2026年5月14日
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