11月9日，湖南省CDM（清洁发展机制）项目服务中心正式挂牌成立。省科技厅副厅长刘小明出席仪式并讲话、社发处处长周上游、办公室主任邓先觉、计划处副处长常小佑以及合作处、社发处及省科技信息研究所有关负责同志出席仪式。省科技信息研究所所长、湖南省CDM项目服务中心主任肖雪葵介绍了该中心的相关情况。省科技信息研究所副所长、湖南省CDM项目服务中心副主任贺和初主持会议。该中心的成立意味着我省拥有了自己的从事CDM项目服务的专业机构，意味着我省企业将迎来一个新的独特的商机，可以将减排的温室气体数量作为商品卖给发达国家，从而换来技术和资金。
　　针对全球变暖、环境恶化的形势，经过众多国家与地区政府及联合国组织的努力，今年2月16日，《联合国气候变化框架公约京都议定书》正式生效。《京都议定书》中约定：在2008—2012的5年间，39个工业发达国家必须将温室气体排放总量在1990年的排放基础上再削减5.2%。而在此期间，包括中国在内的发展中国家不承担减排义务。为了激发发达国家的积极性，也提高发展中国家的参与度，基于发达国家减排所需的成本与难度比发展中国家要高得多，《京都议定书》提出了一个基于市场的清洁发展机制，确定发达国家可以出钱出技术在发展中国家合作开发温室气体减排项目，最后核准的温室气体减排量可算作是发达国家的指标，用于抵消他们承诺的数额。简而言之，就是发达国家用“资金+技术”在发展中国家实现减排温室气体。
　　这一机制推出后，得到众多国家的热烈响应，目前，国际上已经形成了一个以减排废气为商品的新兴碳交易市场。据世界银行估计，2008—2012年全球碳交易需求量为7—13亿吨，交易值每年可达140—650亿美元。
　　CDM与我国提出的构建“和谐社会”和建设节约型、环境友好型社会的要求一致，我国政府高度重视清洁发展机制项目与国际上的合作。我国已经有几家企业成功涉足这类特殊的买卖。如重钢集团公司等6家企业的钢铁高（焦）炉煤气、煤矿煤层瓦斯气、水力发电等8个项目，已与英国益可环境国际金融公司签下8张废气减排指标订单。今后7年，6家企业将因此获得高达4.2亿元人民币的收益。内蒙辉腾锡勒风力发电项目在2004—2013年将每年CO2减排量5万吨，销售给荷兰政府，10年共收益270万欧元。到10月1日止，我国已经有25个项目获得了CDM执行理事会的正式批准得以注册。据专家估计，2006年将有150-300个项目申请注册。
　　湖南省拥有丰富的CDM项目开发资源。CDM所带来额外的资金和技术对我省的烟草、钢铁、电力、化工、有色、建材、交通运输设备、农副食品加工、专用设备制造、石油加工行业等十大行业将产生积极影响。鉴于CDM项目申报核实的开发程序较为复杂，我省特成立了“湖南省CDM项目服务中心”，专门为我省企业提供制作项目设计文件（PDD）、评估减排量、联系买方国管理机构、商务谈判、与相关服务商签订有效的合同等方面的服务。该服务中心由省科技厅主管，将得到国家科技部、省科技厅及加拿大外交与国际贸易部的大力支持和扶植。据省科技厅副厅长刘小明表示，“十一五”期间，我省科技部门将重点支持CDM资源开发及能力建设项目，使我省更多企业参与减排废气行动，获得国外先进技术与资金支持。近日，国家科技部又与加拿大外交与国际贸易部签定合作协议，由湖南等5个省承担“中国—加拿大清洁发展机制合作项目”。我省计划在2006年3月份以前完成2个CDM项目文件的设计，以及6个项目概念文件的制作。通过与加拿大政府的合作项目的实施，扩大与其他发达国家的CDM项目的合作，全面提高湖南省CDM项目的服务水平，并力争把服务范围扩大到其他省区，为我省经济建设与社会发展作出新贡献。