一、关于省科技厅乃至科技部与湘西州建立对口帮扶机制的问题。一是积极建立对口帮扶机制。2015年11月13日，国家科技部与湖南省人民政府召开了新一轮部省会商会议，双方签订《科学技术部湖南省人民政府工作会商制度议定书（2015-2020年）》，并明确了将“武陵山和罗霄山地区建设成为科技助力精准扶贫的创新区域，加快湖南全面建成小康社会”。2015年12月3日，省科技厅与湘西州人民政府开展了厅州科技会商工作，双方签订了《工作会商制度议定书（2015年—2017年）》。厅州会商主题是“科技支撑精准扶贫，共同推进湘西同步小康建设”。我们在新一轮的部省会商中，科技支撑精准扶贫内容中，大湘西地区已经列为工作重点。二是开展人才挂职服务。“十二五”期间，累计从中央有关部门选派了30多名博士服务团成员到湘西州挂职湘西州委常委、副州长，累计从省直部门、高校、科研院所选派了16名优秀中青年人才到湘西州担任科技副县长，有力助推了湘西州经济社会发展。下一步，省委组织部将根据挂职安排的有关政策规定，积极协调国家科技部、省科技厅等单位，并征求湘西州（县、市）组织部门的意见，统筹安排有关人员挂职

　　二、请求支持湘西州创建国家高新区的问题。泸溪高新区于2016年6月获批为省级高新区，是我省大湘西地区第一批，也是湘西自治州唯一的省级高新区，园区高新技术企业和高新技术产业发展较快，科技创新实力较强。2018年2月26日我厅已将《关于对泸溪高新技术产业开发区更名为湖南湘西高新技术产业开发区意见的函》报送至省政府办公厅，建议将泸溪高新区更名为湖南湘西高新区，并将湘西经开区、吉首市经开区等纳入其管辖范围，并以此为基础创建升级国家高新区。省发改委认为，泸溪高新区与湘西经济开发区等其他园区在经济总量、空间距离、管理层级、园区环评等方面存在问题，不宜进行调整和变更，泸溪高新区与其他园区在名称、四至范围上保持现状不变。湘西州创建国家级高新区我们将继续积极做好相关服务工作，进一步指导湘西州完善条件，按照相关程序和要求推进创建工作，支持其“以升促建”。

　　三、请求支持湘西州建设武陵片区科技扶贫示范地区的问题。一是加大对湘西州贫困地区特色产业的培育。围绕省委省政府“打好脱贫攻坚战”的部署要求，2018年，我厅加大对深度贫困地区的支持力度，在中央引导地方科技发展专项资金中，专门划出了1100万元用于支持2017年省委省政府确定的11个深度贫困县（其中湘西自治州7个县），主要支持其特色产业发展，助力精准脱贫。同时在省级科技创新计划专项资金中，我厅将对的深度贫困地区申报的科技创新项目，优先予以资助。二是加大人才培养和引进的支持力度。深入推进科技特派员农村科技创业行动，支持专业技术人才到基层扶贫、扶智、扶业。从2005年至今，从高校、科研院所累计选派7000多名各类科技人才到湘西开展创业服务，仅2017年向湘西选派了各类教育、文化、社会工作、科技人才900多人。同时按照《湖南省科技扶贫专家服务团工作方案》（湘科发﹝2017﹞202号）文件的有关要求，积我们积极在湘西州的8个县市组建了专家服务团，实现了全覆盖，并明确专家服务团团长兼任副县（市）长。下一步将我们继续加大对湘西的人才选派力度，为湘西地区经济社会发展提供有力的人才支持和智力服务。同时以芙蓉人才行动计划为引领，加大对湘西州科技创新人才支持力度，从项目支持、平台建设、奖励推荐、产学研对接等方面为湘西州科技人才提供创新创业服务。三是加大扶贫工作的服务力度。我们将加强与省扶贫办、省委组织部、省科协、省农科院及科技专家的沟通对接，配合做好方案制定、组织实施、考核评估等工作，协调解决好工作中出现的困难问题。协调各地扶贫部门和驻村帮扶工作队，积极主动为科技专家做好协调服务，进一步摸清贫困村、贫困户的科技需求，发动群众主动参与，提供良好工作环境。及时总结和挖掘好思路、好经验、好做法，进一步加大宣传推介力度，营造良好氛围，确保科技助力工程顺利有效开展。四是加大对湘西地区科技扶贫支持力度。2017年中央及省级财政共投入湘西自治州科技类经费1.08亿元。省财政会同省经信委等相关部门贯彻落实湘府阅〔2014〕23号会议纪要精神，每年从原推进新型工业化专项引导资金中切块安排资金对湘西自治州给予了专项支持，支持湘西地区产业发展和转型升级。省本级制造强省专项资金等相关专项资金在安排上对湘西自治州给予了倾斜支持。如《湖南省制造强省专项资金管理办法》支持的项目建设投资额，贫困地区可适当放宽到2000万元以上。扶持湘西自治州新兴产业发展。下一步，省财政将会同相关部门坚持 “以事定钱、钱随事走”的原则，进一步优化专项资金分配方式，加大对湘西地区科技事业发展扶持力度，对符合政策的科技专项项目给予重点关注；结合落实扶贫重点工作部署，加大对湘西州地区科技助力支持力度，促进湘西州科技发展。

　　另，关于支持吉首市创建创新型城市的问题。按照科技部建设创新型城市工作指引的有关要求，创新型城市建设目前主要以地级市为主，建议吉首市政府按照《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017〕43号）的要求，积极培育县域创新能力，打造发展新引擎、培育发展新动能，我厅将联合相关部门积极继续做好服务工作，予以大力支持。

　　我厅一直非常重视武陵山和罗霄山地区的科技扶贫工作，下一步将认真总结科技扶贫的典型案例，并在全省推广扶贫。

　　感谢你对科技扶贫工作的关心和支持。

　　湖南省科学技术厅

　　2018年5月29日