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对省政协十二届五次会议0517号提案的答复
郝建东委员：
您在省政协十二届五次会议提出《关于加强全省大气污染防治联防联控工作的建议》提案（第0517号提案）收悉。现答复如下：
目前，我省大气污染问题依然严峻，臭氧污染日渐凸显，VOCs无组织排放较为普遍，砖瓦、陶瓷、水泥、冶炼、玻璃和机械等行业工业窑炉技术水平相对落后，重污染天气依然突出，环境空气质量改善幅度低于同期全国平均水平，2021年全国168个重点城市空气改善幅度排名倒数的六个城市中，我省有湘潭，长沙，株洲，常德等四个城市。毛伟明省长在全省污染防治攻坚战“2022年夏季攻势”动员会上要求“深入推进重污染天气消除，臭氧污染防治，柴油货车污染治理等战役，协同控制PM2.5和臭氧污染，确保全省重污染天气不超过35，长株潭等城市PM2.5浓度显著下降”。
针对大气污染防治工作的复杂性、持久性，您建议加强全省大气污染防治联防联控工作，特别强调加快构建市场导向的绿色科技创新体系，这与我厅的科技支撑大气污染防治的工作思路不谋而合。一方面我厅通过安排重点研发计划项目“长株潭区域大气细颗粒物污染成因解析及防治关键技术研究与应用示范”，以“摸清底数-精准溯源-联防联控-综合施策”为研究主线，通过行业调研识别区域大气污染源排放特征并构建精细化排放清单，运用立体遥感监测手段实现污染动态溯源与实时追踪，在此基础上构建区域污染源精准管理及大气污染快速响应决策体系，使我省的大气治理与重污染天气应急工作更具有针对性的；同时每年安排一批重点行业烟气治理核心技术攻关项目，推进烟气排放的源头减量和清洁生产。另一方面，我厅与省发改委联合出台了《关于加快构建市场导向的绿色技术创新体系的若干措施》（湘发改环资〔2019〕419号）。2年来，环保领域共支持项目70余项，安排财政经费8000余万元；组建省级科技企业孵化器和众创空间10余家，孵化了一批绿色技术领域的科技型中小微企业；连续5年联合省生态环境厅共同发布《湖南省环境保护实用技术目录》，推广大气污染治理、水污染治理、固体废物处理、土壤污染治理、水污染防治技术装备五个方面共100余项技术；已完成十一批两型产品认定工作，通过政府采购两型产品的优惠政策，从源头上促进企业更多采用绿色技术。通过以上鼓励政策措施，加快了我省绿色技术创新体系的初步形成，有力地支撑了我省生产、生活方式的绿色化转型。
下一步，省科技厅将以制定“双碳”行动方案为契机，围绕PM2.5和臭氧协同控制，中小型企业低浓度、大风量废气的高效VOCs治理技术，分类型工业炉窑清洁能源替代和末端治理技术等科技需求，安排一批省级重点科技项目，组织科研团队开展科技攻关与技术成果应用，支持省内企业、高校、科研院所建立一批大气环境治理技术创新创业基地，加大绿色技术和绿色产品的推广力度，推动我省全面构建绿色技术创新体系，为我省生态文明建设、为建设文明幸福美丽新湖南作出更大贡献。
再次感谢您对湖南科技创新工作的关心与支持！
湖南省科学技术厅
2022年6月17日
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