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对省政协十二届三次会议0171号提案的会办意见
省工业和信息化厅：
民进省委提出的《长株潭城市群打造具有国际竞争力的先进制造业基地的建议》收悉，现将我厅会办意见函告如下，请一并答复代表：
近年来，在省委、省政府的坚强领导下，省科技厅协同省直相关部门和长株潭三市，以长株潭国家自主创新示范区建设为契机，围绕产业链部署创新链，重点支持长株潭地区发展工程机械、轨道交通装备和新材料等产业，推动区域协同创新发展，取得积极成效。支持长沙市建设智能制造机器人技术协同创新平台等创新平台，开展“超级地下工程智能成套装备关键技术研究与应用”“面向新型建筑施工的智能化绿色工程机械研制及应用示范”等省科技重大专项，在盾构的地质适宜性设计、混凝土泵车和工程起重机整机设计、机电液一体化综合设计技术等领域达到世界先进水平。支持株洲市建设轨道交通装备关键技术研究及创新平台等创新平台，全球首辆虚拟列车（ART）、全国首台商业化运营的中低速磁浮列车、世界首列完全超级电容100%低地板有轨电车等相继问世，成为国内最大的新型轨道交通装备研发基地。支持湘潭市建设先进传感与信息技术创新研发平台等创新平台，布局机器人及人工智能、数字经济、高端装备制造等智能制造产业，超高强钢、高性能锂离子电池材料等成功产业化，产业链加速迈向中高端。同时，统筹科技计划项目支撑轨道交通、工程机械、新材料等优势产业提质升级，我省新材料产业实力进入全国第一方阵，在高端装备用特种合金、碳纤维及其复合材料和石墨烯等领域具有一定的国内比较优势。
下一步，我厅将结合职能职责，加强顶层设计，统筹项目布局，进一步加大支持长株潭城市群打造先进制造业基地的力度。一是科学制定湖南省“十四五”高新技术及产业化发展规划。系统谋划“十四五”期间高新领域优势产业、重大项目、重点工程、重大平台、高端人才布局，以市场应用需求为导向，以重大应用场景为带动，跨领域整合集成新一代信息技术、高端装备生产工艺、新型材料研发加工等前沿技术，支撑先进制造业创新驱动发展。提前谋划、超前部署，加强对产业发展、项目攻关、场景应用、平台建设等方面的政策供给，支持新兴产业发展和传统产业提质升级。二是加紧布局一批与先进制造业相关的重大科技创新项目。支持工程机械中的发动机、减速机、液压泵、液压马达及控制器、遥控器、传感器等核心零部件以及重大装备研制。紧密围绕轨道交通“原材料及配套设备→关键零部件及装备安全检测与维护→场景应用示范”部署创新链，支持主机及核心部件企业加大研发力度，推动配套企业聚集发展和配套能力提升，推动建设世界一流的轨道交通装备研发中心和制造基地。积极争取科技部支持，加紧制定联合科研攻关方案，把碳纤维及其复合材料、特种合金等领域作为部省定向联合科研攻关方向，争取尽快启动实施。三是推动布局建设一批支持先进制造业发展的重大创新平台。加强统筹谋划，积极争取国家在湖南布局一批国家级研发平台和技术创新中心，推动培育建设岳麓山工业创新中心、鹏城实验室长沙基地、湖南先进技术装备研究院、湖南光电集成创新研究院等重大创新平台，聚集高端创新资源，抢占产业变革制高点，为未来跨越式发展储备新动能。四是加快推进科技服务业融合发展。以高新区建设和高新技术企业培育为抓手，支持面向先进制造业的研发设计、科技成果转化、数字内容服务等科技服务机构集聚发展。积极引导产业技术创新战略联盟等创新组织发展，全面落实省级以上科技企业孵化器、大学科技园、众创空间享受的免征房产税、增值税等优惠政策，培育建设一批高质量综合科技服务平台。进一步强化制度建设和政策支撑，积极推动潇湘科技要素大市场在长株潭城市群中建设一批工作站，逐步构建互联互通的科技要素市场体系。
湖南省科学技术厅
2019年5月19日
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