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对省政协十二届三次会议0003号提案的会办意见

湖南省科学技术厅门户网站 发布时间: 2020-06-17 15:11 【字体:

省人力资源和社会保障厅:

致公党省委等4名委员提出的《关于加快构建湖南海外人才离岸创新创业基地的建议》收悉,现将我厅意见函告如下,请一并答复代表:

一、加大人才引进力度,开展柔性引才

我厅历来重视海外高层次人才的引进与培养。2017年,省科技厅启动了长株潭高层次人才聚集工程,对引进的海内外顶尖团队,提供最高1亿元综合支持,用于科技攻关和科研平台建设。2018年,为贯彻省委产业项目建设年行动“引进100个科技创新人才”工作部署,将支持政策扩展到全省范围,启动实施了湖湘高层次人才聚集工程。2019年,我厅实施湖湘高层次人才聚集工程,共引进支持高层次科技创新人才101人5050万元,创新团队11家2300万元。同时,帮助各类用人主体引进高层次外国人才服务湖南,并对行业、单位和区域自主引进海外人才智力给予支持和资助。

下一步,我们将以芙蓉人才行动计划为指引,以引进我省急需紧缺人才为主,重点引进战略性新兴产业人才。配合实施好国家相关人才计划、深入实施省科技创新人才计划等,坚持“高精尖缺”的引才导向,在重点产业领域引进一批掌握国际领先技术、引领产业跨越发展的海外高层次人才和团队。同时,主动与全球高层次人才市场合作,鼓励和支持人才中介机构与国外人才中介机构开展交流合作,鼓励高校与国际知名猎头公司和著名咨询公司进行合作交流,通过各种渠道发布海外高层次人才供求信息,派出高层次人才引进团队,充分利用友好城市、同学会、校友会以及对我友好的国际友人、外国专家、外籍院士,外籍政府顾问和留学生、访问学者等,宣传和引进海外人才。建立不求所有、但求所用的灵活的高端人才引进机制,吸引高端科技创新人才来湖南设立工作站、牵头承担重大科技创新项目。鼓励全省孵化器内的创业者和创业项目实现飞地孵化、异地孵化,推动创业项目和创新人才在全省流动。通过潇湘要素大市场平台和双创大赛等的项目推介路演,吸引外省金融机构、创业天使资金到我省进行投资项目筛选,实现创业资金的跨区域流入,为我省创新技术成果转化提供服务。支持高校与企业、科研院所联合共建重点实验室、工程(技术)研究中心和校企联合开发中心等,打造一批重大科技基础条件平台、区域科技创新平台和新型孵化载体,在此基础上,围绕国家重大战略、重大基础研究,集中力量打造国家级创新平台。通过共建平台机构、建立院士工作站等多种形式的柔性引才机制,吸纳汇聚更多海外优秀人才来湘创业。

二、搭建科技合作交流平台,构建科技创新合作网络

目前,我省已获批国家级国际科技合作创新基地19家、认定省级国合基地2批次共52家(含培育基地20家),支持省内高校、科研院所和企业与美、加、俄、德、英、法、日等60多个国家建立了科技合作渠道。

下一步,我们将通过创新平台和重点研发计划等,推动省内各创新主体在海外建立联合实验室、研发中心、创新基地、科技园区,在先进制造、新材料、电子信息、环境能源、现代农业、生物医药等重点产业领域和人工智能、大数据、区块链等新兴产业领域开展多层次国际科技合作与交流,推动平台按照“项目-基地-人才”一体化模式发展,构建面向海外国家科技创新合作骨干网络。

三、做好省科技创新人才创业服务

依托长株潭国家自主创新示范区、高新园区、高新技术产业化基地、农业科技园区及各类孵化器,支持省科技创新人才入选对象创办科技型企业,转化科技成果。牵头组织有关金融机构、担保公司、风险投资公司与入选对象及其团队进行创新创业融资项目对接,协调有关科技投融资服务机构为入选对象提供融资支持。协调相关科技服务机构,为入选对象提供知识产权、法律政策咨询、居留安置等专业化、个性化服务。同时,我厅将完善潇湘科技要素大市场服务功能,集聚一批市场化、专业化科技服务机构,为全省科技创新主体提供“专家人才”服务,为科技成果供需双方提供对接平台。

四、完善人才配套支持举措

建立对国家、省重大人才工程人选的后续配套支持机制,进一步规范对人才的遴选、支持与考核。积极推荐来湘海外高层次人才承担国家、省部级重大项目、重大平台、科技奖励以及各类人才计划等。鼓励各级各有关部门及用人单位提供人才经费、办公场地、投融资服务、创业孵化、分配激励、知识产权等方面的配套支持,促进其成果在湘转移转化和产业化。协调相关部门,对外国高层次人才、急需紧缺专门人才和投资者来湘创新创业提供优质服务,真正让人才引得进,留得住,用得好。


湖南省科学技术厅

2020年5月19日

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对省政协十二届三次会议0003号提案的会办意见

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