您提出的《关于加大力度促进我省粮食精深加工业发展，提升粮食安全利用实效的建议》收悉，现答复如下： 

　　粮食安全问题事关国计民生和社会稳定。湖南是农业大省，也是国家大米生产基地。湖南省委、省政府高度重视粮食安全利用工作，近年来，省科技厅、省农委、省财政厅、省粮食局、省药监局等多部门联动，采取了一系列措施，着力加强粮食安全利用和综合治理，取得了明显成效。根据食药监总局监督抽检统计，2014年至2017年湖南省大米镉不合格率由23.04%降至8.69%。主要采取了以下措施：省科技厅组织实施了“稻田重金属污染治理及修复技术研究与示范”、“重金属污染农田源头防控与综合治理关键技术研发”等重大科研项目；组建了“国家重金属污染防治工程技术研究中心”、“农田污染控制与农业资源利用重点实验室”等一批国家及省级创新平台；支持了水稻育种关键技术的攻关，2017年9月袁隆平院士宣布在水稻育种上突破了亲本去镉技术。省农委、省财政厅设立了“耕地重金属污染防治机理与技术（模式）优化集成”攻关项目，在镉超标稻谷处置与安全利用关键技术研究方面取得重大科技进展，创建了镉超标稻谷现场快速检测和分级储藏、打磨降镉及其破碎米高效利用、化学降镉和发酵降镉、饲料化利用等镉超标稻谷处置与安全利用关键技术。省粮食局牵头制定了《湖南省省级临储超标稻谷管理暂行办法》，省粮食局、省财政厅、省发改委、农发行等部门制定详细的处置方案，明确了采取认购、统一销售、定向拍卖等方式处置，进一步强化处置主体企业的监管责任，要求超标粮食处置的主体企业派出人员24小时驻厂驻库监管；县（市、区）粮食行政管理部门派人驻厂驻库监管，市州粮食行政管理部门开展不定期跟踪巡查，省级粮食行政管理部门组织专项督查暗访等。 

　　粮食安全利用是一项综合系统工程。目前，我们正会同省农委、省粮食局、省药监局等部门，多管齐下，多效并举，在加强水稻品种选育、企业研发创新、完善配套政策、不断优化管理等方面持续发力，推动我省加快建立健全粮食安全利用体系。 

　　一是加强品种选育。继续加强低镉水稻品种选育和水稻优异种质资源创新，深入推进“VIP”综合治理，加强低镉吸收积累的水稻品种的选育、稻田土壤镉钝化技术及农田清洁灌溉技术攻关和示范推广；加强水稻优异种质资源创新，探索“低镉稻”等水稻亲本去镉技术，从大米的源头上解决粮食安全利用问题。 

　　二是支持企业研发。鼓励企业技术创新，注重科技成果转化，鼓励和支持科研院所与企业的融合对接，加强镉超标稻谷利用及新产品的研发等技术成果的转化与应用示范。大力扶持和培育一批信誉良好、成长性与带动能力较强、能够支撑国家宏观调控需要的大中型粮食加工企业，通过“扶大扶强扶优扶特扶品牌”，鼓励引导全省前20名饲料加工企业和精深加工转化企业参与超标粮食竞买与处置。 

　　三是完善配套政策。进一步严格准入条件，健全客户诚信档案制度，不断调整完善超标粮食定向销售竞买企业资质条件，严格超标粮食处置企业资格审核把关，确保超标粮食处置规范进行。会同有关部门在生产许可、市场营销、标准制定、交易服务等方面制定有关政策，助力镉大米无害化技术的推广应用。开通企业交易绿色通道，为企业发展服务。 

　　四是优化管理模式。严格目标考核和责任追究。探索在全省建立土壤镉污染动态监测体系，分析掌握土壤镉污染的情况，对镉污染的土壤进行分类，指导农民调整作物种植结构，对镉污染严重的地区，可不种植粮食作物，选择种植经济类作物，对轻度污染的地区，指导种植镉低吸收、低积累的优质水稻品种。 

　　感谢您对我省农业科技工作的关心和支持！ 

湖南省科学技术厅   

　　2018年5月17日