（本报记者 何建昆）湖南临湘市长龚卫国提出抓科技创新就是抓经济、抓发展，并与市委市政府领导班子一起将临湘市的科技经济发展工作做的红红火火。本报记者在市科技局长刘炎林的陪同下就此专访了龚卫国。

抓科技创新 社会经济协调发展

龚卫国指出，临湘市历届领导都很重视科技工作，市委书记毛知兵曾任岳阳市科技局局长和临湘市市长，他非常重视科技工作。临湘市先后被评为全国科技进步考核先进市、全国县级防震减灾工作先进单位、全国科普惠农兴村工作先进单位，被授予湖南省科技特派员试点工作先进单位、湖南省知识产权试点市、湖南省科普工作先进单位、湖南省防震减灾科普教育基地、湖南省可持续发展实验区等荣誉称号。先后承担部、省科技项目56个。

2012年，临湘市委市政府认真贯彻党的科学发展观，狠抓科技创新工作取得了显著成效。如临湘市科技立项争资工作。全年累计申报科技项目12个，争取到位资金1016万元。特别是“楠竹丰产高效栽培与深加工产业化开发”项目，被列为科技部“国家科技富民强县专项行动计划项目”，获得项目资金182万元。可持续发展实验区被列入湖南省“湘江流域重金属污染防治专项项目”的10个备选单位之一，正在申报的“原桃林铅锌矿尾砂库区地表水安全及其生态固砂技术应用示范”科技惠民计划专项，已由省推荐上报到科技部。

对知识产权申报工作，临湘市启动了“规模企业专利扫零工程”，2012年专利申请已完成103件，超额完成43%；专利授权已完成55件，超额完成38%。

 临湘市防震减灾工作也获新荣誉。湖南省地震局在临湘召开了流动现场会，授予临湘“湖南省防震减灾科普教育基地”。

龚卫国说，抓科技创新促进了经济工作。临湘市2012年实现地方生产总值158.9亿元；完成财政总收入6.5亿元。科技对工农业的贡献率分别达到58%、54.2%。

龚卫国说，党的十八大指出，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”这充分说明了党中央对科技事业发展的高度重视。

思想重视 措施到位 经费优先

龚卫国指出，在他担任临湘市市长后，和市委书记毛知兵一起狠抓科技创新工作。

首先在全市倡导领导班子首先抓科技创新，要把科技摆在优先发展的位置。他说，省市召开的科技工作会议我都参加，临湘市科技工作领导小组、临湘市省级可持续发展实验区建设领导小组我都担任组长，申报省、部科技项目也赴会答辩，对于科技工作做到有求必应。对科技工作实行“三优先”：财政预算时优先考虑科技经费。如2012年安排科技经费1378万元，占上年财政总支出的1.33%，连续三年保持增长；资金调度时优先拨付，确保不影响科技项目实施；项目须配套时优先追加，为确保项目申报实施，临时追加科技经费已经是常事，如申报科技惠民计划时，就主动解决申报工作经费。二是政策支持到位。先后出台了《临湘市可持续发展实验区实施方案》《临湘市知识产权战略实施方案》《临湘市科技服务与创新能力提升三年行动计划（2012—2014）方案》。三是强化科技工作地位。龚卫国多次在政府常务会议上强调，今后工业园区对入园企业要像搞环境保护评审一样，先进行科技评审，确保引进高新企业和有高新产品的企业优先入园。并由科技局出面聘请专家组建临湘市政务决策咨询委员会。

产学研政一条龙

龚卫国说，要切实做好产学研政结合文章。这几年我带领科技局的同志下企业、跑科研院所，乐当“红娘”，先后促成湖南省十三村有限责任公司和湖南农业大学食品学院、比德化工公司与湘潭大学等近十对结成产学研合作关系，2012年3月2日，中南林业科技大学与市人民政府签订战略合作关系，在产业培养、技术支撑、人才培养等多领域形成合作伙伴关系，为我市科技创新提供支持。7月初请省知识产权局陈仲伯局长为市委中心组做知识产权讲座。

做给农民看 带着农民干 领着农民赚

龚卫国指出，临湘市为农村培养了一支永远不走的科技队伍。我市科技特派员工作，曾被誉为“临湘模式”在全省推介。我们探索出了“政府协调、科技信息平台支撑、科技特派员引领、市场化运作、农民参与”的科技推广与服务新体系路子，62名下派技术员和50名乡土人才成为科技特派员，一直在农村“做给农民看、带着农民干、领着农民赚”，他们结合党员远程教育网、科技12396和农业技术信息平台，服务“三农”，成为农村一支永远不走的科技队伍。

着力“一园三区”平台建设 发挥科技项目辐射作用

以三湾工业园、滨江产业园、桃矿工贸区组成的临湘工业园区平台，是临湘市工业经济发展的中心与重心，也是显现科技经济功能的主战场。目前已在园区形成了化工、农药、机械制造、建材和生物医药产业等。

我们要充分运用湖南省可持续发展实验区这块金字招牌做科技项目文章，机会总是青睐有准备的人，科技项目总是支持有基础的地方。我们将创造条件争取一切可以争取的科技项目，以增强自身的造血功能，用项目引导企业开展自主创新，以项目增强区域创新能力，加快创新型新临湘建设。

加快创新人才培养

他指出，十八大报告要求“加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养”。临湘要用制度优势留住人才、引进人才，鼓励乡土人才自学成才，建立其一支又红又专的科技人才队伍。从而为临湘的发展贡献力量。龚卫国强调，临湘市将进一步认真贯彻党的十八大创新驱动战略，狠抓科技创新，为县级市的科技经济工作发展创出新路，做出贡献。

（2013年2月6日 科技日报）