蔡荣星等委员：

　　你们提出的《发挥长株潭龙头作用加快湖南对接粤港澳大湾区步伐》收悉，现答复如下：

　　提案中提到“对接粤港澳大湾区，关键在科技”。并对我省目前长株潭地区各自的科技优势进行了分析，就充分发挥长株潭集群优势，对接粤港澳大湾区发挥龙头作用提出了五个方面的建议。对此，我厅非常重视，专门委托省科技信息研究所作了专题调研，我厅党组成员、副厅长周建元6月28日主持召开提案征求意见专题座谈会，邀请了省政协港澳台侨和外事委、省政府参事室有关负责同志，长株潭三市科技局、国家高新区有关负责同志以及有关专家进行座谈研讨。从科技创新的角度，提出五大精准对接：

　　一是强化认识对接。提案具有很强的前瞻性和战略性，我们将充分认识大湾区建设对我省发展的重大意义，树立强烈的机遇意识和发展意识，以主动的姿态对接大湾区，把我省的区位优势、资源优势、产业集群优势、政策优势转化为现实优势、经济文化优势，赢得发展的主动权。围绕长株潭国家自主创新示范区的建设，进一步完善政策体系，制定出台《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设长株潭国家自主创新示范区的若干意见》的实施细则，同时，推进自创区科技立法工作，出台《长株潭国家自主创新示范区条例》，以加快长株潭自主创新示范区与粤港澳大湾区政策的衔接，推进一批重点合作项目和创新工程的实施。

　　二是加强战略规划对接。粤港澳大湾区发展规划出台在即，我省在科技创新方面有较强的优势和鲜明的特色。我省高校资源丰富，研究成果较多，每年获得国家级奖励的创新成果保持在全国前7位。超级杂交稻、超级计算机、超高速轨道交通 “三超”领跑世界。现有“两院”院士63名、国家“千人计划”专家91人(团队)、国家自然科学基金创新研究群体8个，国家高新区、国家级农业科技园、国家级可持续发展实验区、国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家大学科技园等国家级创新平台，湖南拥有近百个。下一步，我们将加强与广州、深圳、香港、澳门等重点地区的联系沟通，在前期泛珠三角合作成效和“港洽周”合作成效的基础上，通过面对面、点对点的方式，重点加强与香港特别行政区政府创新及科技局、香港应科院、香港和澳门的有关大学以及广东、深圳科技部门、园区、高校和企业等合作，积极推动湖南的科技资源融入粤港澳大湾区的发展规划和战略布局。

　　三是加强创新资源对接。支持湖南省企业与粤港澳高校、科研院所共建重点实验室、工程研究中心、国际科技合作基地等新型研发机构和技术转移机构，共同开展研究开发、成果应用和推广等；鼓励双方各创新主体围绕重点产业、技术领域组建一批跨区域产业技术创新联盟，加快推动共性关键技术攻关；组织省内高校和科研院所形成科技成果目录，推动科技成果与产业、企业需求有效对接，加快推动科技成果转移转化；加快推进与广东、香港、澳门大型科学仪器开放共享，合作举办高规格的科技创新研讨会、技术交流展等活动，吸引和聚集世界一流科学家交流互访；依托我省交通优势、产业优势、人才优势、成本优势，吸引粤港澳大湾区内500强企业，在湖南设立研发中心（分中心）；积极引导鼓励湖南创新型企业在粤港澳设立研发中心、实验室等平台，充分发挥“1+1>2”的溢价效应；落实开放崛起五大行动计划，吸引粤港澳大湾区湘籍企业家回乡建立研发总部、区域总部或生产基地等，加快湖南深度对接粤港澳大湾区的步伐。

　　四是加快园区和产业对接。围绕制造强省建设20个工业新兴优势产业链，以长沙、株洲、湘潭、郴州和永州为主要承载对接园区，围绕工程机械、轨道交通、智能制造、新材料、文化创意、新一代信息技术等产业集群，分领域科学规划对接粤港澳地区的基地类型，如：长沙作为重要的“研发基地”，株洲、郴州作为重要的“生产基地”，永州及其他市州作为重要的“农产品供应基地”和“原材料供应基地”，郴州、衡阳、株洲、长沙、岳阳、怀化等高铁枢纽城市打造成为重要的“物流基地”。

　　五是推进高端人才对接。鼓励双方企业、高等学校、科研机构、社会组织、个人等有序参与人才资源开发和人才引进，围绕双方科技创新重点领域和发展方向，对接能够引领国际科学发展趋势的战略人才，从事科学前沿探索和交叉研究、具有创新潜质的高科技人才；制定并不断完善我省引才指导目录，重视港澳杰出科技人才特别是青年科技人才的引进和使用；在香港、澳门举办创新创业大赛，吸引港澳优秀人才来湘创新创业或优秀成果来湘落地转化；鼓励科研机构、高等学校设立短期流动岗位，聘用粤港澳大湾区高层次科技人才开展合作研究。积极营造人才引进的良好创新生态环境，建立个性化、菜单式人才服务机制和柔性引才机制，支持各类科技人才来湘创新创业和交流合作。

　　感谢你们对科技创新工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2018年8月22日