根据《湖南省科技发展第十一个五年规划纲要》，围绕全面落实《湖南省人民政府关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），结合我省调整经济结构、加快经济发展方式转变和科技自身发展的需求，制定本计划项目申报指南。

本指南是组织编制与实施2010年度省科技计划项目的主要依据，也是各级科技管理部门、项目申报单位、项目申报者组织申报本年度省级科技计划项目的主要依据。

2010年度省科技计划按照现有计划体系，以及科技重大专项、重点项目、一般项目三个层次进行布局。科技重大专项由厅重大项目办组织进行主题凝练和顶层设计。重点项目、一般项目遵照本指南进行申报。

一、基本原则

1、加强统筹协调，支撑经济结构调整和发展方式转变。全面落实《实施意见》，加强组织协调，做好计划的宏观统筹，推进支撑重点产业调整和振兴、加快发展高新技术产业、加快农业科技创新和民生科技发展、大力增强自主创新能力、加强科技人力资源建设等重点任务的落实，坚持创新驱动、内生增长、结构调整、转变方式，发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。

2、突出有限目标，培育发展战略性新兴产业。注重省级目标与国家目标相结合、近期目标与远期目标相结合、技术创新目标与产业化示范目标相结合，坚持“有所为、有所不为”，重点突出战略性新兴产业培育，以形成完整产业链为目标，既重视核心关键技术的突破，又注重技术的集成应用与产品规模化的基础能力建设；准确把握优势产业振兴和“两型社会”建设等的技术需求，确定年度支持重点。

3、突出产学研结合，推进技术创新工程实施。强化产学研结合机制的创新、模式的探索，推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，实现产学研结合创新，加快技术创新工程的实施。

4、集聚创新要素，提高科技管理的科学化水平。加强创新要素的整合与集聚，优化科技计划资源组合，强化科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接，强化项目、基地和人才的有机结合，强化与国家项目的配套、与市州重点的衔接，构架从基础研究、支撑计划、成果转化与产业化、创新能力建设的创新链，形成技术链和技术体系，实现由点、线向面的转变，最大限度地发挥财政投入形成的科技资源的效益。

二、支持重点

科技支撑。围绕落实《实施意见》、加快战略性新兴产业培育、农业科技创新、民生科技和“两型产业”发展，加强关键技术攻关及新产品开发，增强产业发展核心竞争力，催生新的市场和产业。包括工业支撑计划、农业支撑计划、社会发展支撑计划、国际科技合作计划。

成果转化。加强现有科技成果的转化及规模化应用，加快能有效促进产业调整和优化升级、技术改造和节能减排的自主创新技术和产品的推广，加大对科技型中小企业的支持，增强中小企业技术创新能力，推进产学研结合，发挥科技创新对推进发展方式和经济结构调整的支撑作用。包括科技成果转化与推广、科技兴贸、高新技术产业化专项、产学研结合、科技富民强县、农业科技成果转化资金、科技型中小企业创新基金等。

创新能力建设。推进技术创新工程的实施，加强科技创新基地、创新平台等基础设施建设，促进产业技术战略联盟，强化基层科技工作，增强科技自身创新与服务能力。包括软科学研究计划、科技基础条件平台建设专项（含重点实验室、工程技术研究中心、技术市场等）、博士后和科技领军人才培养计划、市县科技创新能力建设等。

基础研究。以突破理论、方法和技术，培养人才，储备技术为主要目标，立足现有优势和特色，有针对性的加强原始性创新和前沿探索性研究，重点解决我省当前基础产业、支柱产业、优势产业、战略性新兴产业和“两型产业”发展中的综合性、基础性和超前性的关键、共性技术问题。包括自然科学基金计划、应用基础研究计划。

支持重点领域包括以下4个主题、16个专题。

主题1. 关键技术攻关和新产品开发

专题1 高新技术关键技术及产品

重点支持：

1、新材料领域：高性能金属材料的制备和生产技术，有色金属的精深加工技术，先进电池材料制备技术，现代轨道交通用材料制备技术，航空航天关键材料制备技术，先进硬质材料、先进陶瓷材料、先进复合材料、新型化工材料、环境友好材料、生物医学材料的制备技术。

2、先进制造领域：大型化、智能化与特种工程机械及其关键零部件，新型轨道交通设备，汽车关键部件产业化技术，大型盾构机，大型矿山装备，电气工程及现代仪器仪表，高档数控机床及大型模具，航空航天装备。

3、能源交通领域：节能与新能源汽车，太阳能光伏发电装备，大型风力发电装备，地热能利用及其他绿色能源新技术及装备，微波能应用技术及产品，特（超）高压输变电装备，智能电网技术，节能减排关键技术及装备，数字化交通管理技术，交通基础设施建设与养护技术，区域交通一体化运输技术，交通安全保障技术。

4、电子信息与现代服务业领域­­­­­­­­­­­：智能网络技术及产品，通信设备，高性能计算机技术及产品，基于互联网和3G技术的产品，传感网技术，集成电路，信息安全技术及产品，数字媒体技术及产品，移动电子商务，工业设计、软件外包等创意产业支撑软件，现代物流信息技术，制造业信息化关键技术应用与示范。

专题2 农业关键技术及示范

重点支持：

1、主要农林新品种选育及制种、种苗快繁关键技术，优先支持植物分子与细胞育种技术；

2、优质畜禽水产新品系选育与规模化健康养殖技术，优先支持动物分子与细胞育种技术；

3、淡水产品等大宗农产品加工及主要副产物综合利用技术；

4、竹、麻等特色资源加工及综合开发关键技术；

5、武陵山区特色资源高效综合开发利用技术

6、农残、药残及重金属等有毒有害物质快速检测技术及设备研究；

7、主要农产品（食品）安全风险指标体系的建立与质量控制技术；

8、重大农林生物灾害与动物疫病防控技术；

9、环境友好型生物农药、生物肥料、生物饲料技术；

10、生物质能源与生物质材料工程技术；

11、农业有机废弃物的综合利用技术；

12、农业机械化生产关键技术与装备；

13、农村节能及新型能源开发。

专题3 社会发展关键技术及产品

重点支持：

1、资源与环境领域：矿产资源高效利用与开发技术，循环经济关键技术及产品，有色冶金清洁生产技术，节能、环保技术及设备，重金属污染防控技术，环境生态修复、保护技术。

2、生物医药领域

（1）临床医疗科技：常见多发疾病和重大疾病等防治新技术、新方法、新产品创新研究及适宜技术集成应用示范。

（2）新药创制：重大疾病的创新药物及药物制备关键技术研究及产业化。

（3）医用新产品：疾病防治新型诊断、治疗设备和医疗器械研制，生物组织工程医用新材料研发。

3、公共安全及防灾减灾：食品安全关键检测技术及产品，矿山安全生产监测预警和应急处置技术及产品，社会公共安全监控技术研发，地质灾害预警及应急处置技术。

4、可持续发展实验区建设：国家及省级可持续发展实验区能力建设。

专题4 国际科技合作与引进消化吸收再创新

重点支持：

1、政府间国际科技合作项目；

2、国际科技合作基地项目；

3、能推动我省技术及其产品“走出去”项目；

4、节能减排、生态环保、新能源、新材料、电子信息、中医药、现代农业技术的国际科技合作项目，优先支持建筑节能、城市污泥资源化利用领域的国际科技合作项目；

5、水资源保护和利用国际科技合作项目；

6、“泛珠”科技合作项目，优先支持与澳门及香港应用科技研究院的科技合作项目。

主题2. 科技成果转化

专题5 重大科技成果转化示范与先进适用技术成果推广

重点支持：

1、新材料领域：轨道交通用关键材料，高效储能材料，高性能新型材料，高附加值特种高分子材料，以及新型复合材料的转化与推广应用。

2、先进制造领域：大型高性能精密数控机床，轨道交通大功率牵引动力装备、牵引传动系统、控制网络系统等关键设备，工程机械关键零部件，烟花爆竹安全生产成套设备，高性能、智能化仪器仪表，以及推进机械制造业升级的技术和产品的转化与推广应用。

3、节能与环保领域：冶炼废弃物无害化处理与综合回收利用技术及装备，节能高效冶炼关键技术及装备，城镇生活污水分散式处理系统，资源节约综合利用技术及设备，资源节约型、环境友好型社会建设的共性技术，以及与民生相关的重大科技成果的转化与推广应用。

4、现代农业领域：特色农业资源精深加工关键技术及装备，农村新能源技术及装备，优质农业新品种、新技术的推广应用。

专题6 科技兴贸

重点支持：

1、国家科技兴贸创新基地内，具有自主品牌和出口潜力的新材料、光机电一体化等领域的项目。

2、具有自主知识产权，技术含量高，有较好的国际市场出口前景，在促进外贸增长方式转变方面示范作用明显的项目。

3、利用高新技术改造传统出口产业的项目。

专题7 高新技术产业化专项

重点支持：

围绕《湖南省高新技术产业五年行动计划》的深入实施，按照新兴产业规模化、优势产业高端化、特色产业集群化、传统产业高新化和产学研结合的原则，重点支持电子信息技术、新材料技术、高新技术改造传统产业、生物与新医药技术、新能源及节能技术、资源与环境技术领域内的经省科技厅认定的重点高新技术企业的高新技术项目的产业化和规模化。

专题8 产学研结合专项（另发）

专题9 科技富民强县和农业科技成果转化资金（另发）

专题10 科技型中小企业技术创新（另发）

主题3. 科技创新能力建设

专题11 软科学研究

围绕省委省政府重大战略部署和工作重点，着力开展“十二五”科技发展规划、促转变调结构、战略性新兴产业培育、重点产业振兴、“两型社会”建设、区域创新体系建设等重大问题研究，为推进体制机制创新，为省委省政府科学决策提供依据。

重点支持：

1、湖南省国民经济与社会发展的前瞻性研究；

2、促转变、调结构相关问题研究；

3、战略性新兴产业培育与重点产业振兴相关问题研究；

4、低碳经济发展与“两型社会”建设相关问题研究；

5、惠民生与新农村建设相关问题研究；

6、加快技术创新工程实施相关问题研究；

7、科技法制建设相关问题研究。

专题12 科技基础条件平台建设（含重点实验室、工程技术研究中心、技术市场等）（另发）

专题13 博士后和科技领军人才培养

重点支持：

1、博士后培育：立足博士后流动站、工作站的学科与技术领域优势，抢占科技制高点，自由选题，开展具有前瞻性、关键性的科技创新研究。

2、科技领军人才培养（另发）

专题14 市县科技创新能力建设（另发）

主题4. 基础研究

专题15 自然科学基金（已发）

专题16 应用基础研究

重点支持:

1、农林生物品种改良及主要病虫害防治机理应用基础研究；

2、农业种质资源整理、挖掘与利用的应用基础研究；

3、重点行业装备制造的基础理论与关键技术应用基础研究；

4、新型材料制备及性能应用基础研究；

5、信息理论与技术应用基础研究；

6、新能源探索和可再生能源开发应用基础研究；

7、资源高效利用与生态环境安全应用基础研究；

8、重大疾病和地方疾病机理与防治新方法应用基础研究；

9、生命科学与健康交叉科学应用基础研究；

10、“两型社会”建设有关应用基础研究。