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朱启明、姜郁文到湘西自治州调研科特派试点工作
6月6日至11日，省委组织部部务委员、正厅级组织员朱启明、省科技厅总工程师姜郁文一行到湘西自治州对科技特派员试点工作情况进行了调研。省委组织部人才处处长黄爱华、湘西自治州副州长梁秋松、州长助理丘明、州委组织部部长孙剑霖，州委组织部副部长石耀华，州科技局局长彭烟侠，副局长张远伐等领导参加了调研。
为继续扩大2006年科技特派员的试点范围，掌握第一手资料，调研组深入湘西自治州的龙山县、永顺县、古丈县、凤凰县、吉首市的有关乡镇，走村入户，通过与县乡干部群众、科技特派员座谈，详细了解科技特派员工作进展情况、组建利益共同体的情况和带动促进农民增收的预期情况。在总结取得经验和成绩的同时，还探讨了科技特派员试点工作目前存在的问题和解决的方法。
朱启明在座谈时指出：科技特派员给湘西带来了新的技术、新的观念、新的信息，工作时间不长，但很有成效。科技特派员工作还在进一步的探索之中，还需要不断完善、改进和规范。要充分发挥科技特派员的作用关键是要转变观念，科技特派员带来的主要东西是发展生产的技术，不是资金，科技特派员项目的所需资金，除了政府支持的部分启动引导资金外，主要还是要靠经济利益共同体的成员通过多种渠道解决，只有这样才能真正建立符合市场导向的风险共担、利益共享的经济共同体，才能真正形成科技特派员工作的长效机制。
姜郁文在座谈时指出：要把科技特派员试点工作纳入发展县域经济工作的重要议事议程，科技特派员工作经费要列入财政预算，要调动各方面的积极性参与、支持科特派工作。科技职能部门要把科技特派员工作机制融入农村科技工作与科普工作。科技特派员带技术，带项目，甚至出资金组织技术经济利益共同体，希望相关部门特别是县里的有关部门要将争取来的各种涉农资金进行整合，支持科技特派员工作。要把科技特派员工作作为在社会主义市场经济条件下，创新农村科技服务机制，完善农村科技服务体制的重要工作抓紧抓好，抓出符合本地经济发展的大项目，为建设社会主义新农村作贡献。
从科技特派员试点工作调研的情况来看，不论是农业特派员还是医卫特派员整体效果都不错。科技特派员在茶叶生产、烤烟生产、水产养殖、水果改良、医疗服务等5个方面发挥较好的带动提升作用。
大多数农业科技特派员都能因地制宜地选择合适的项目带动农民增收，并建立了示范基地。在有资源优势，有产业雏形，群众又有技术需求的地方，能够提供生产、加工、销售综合服务的农业特派员均与当地的种养殖大户或乡镇企业结成不同形式的利益共同体，他们有的帮助组建专业种养殖协会，提供技术服务；有的与乡镇企业结盟共同开发产品；有的还组建了自己的公司独立创业经营，发展形势很好。同时也发现有部分农业特派员与农户结成利益共同体还存在一定困难，一方面是由于农业项目生产周期长，风险大，加上又是欠发达地区，在思想认识上依然有把扶贫与科技特派员工作划等号的问题。另一方面各级政府的涉农部门对科技特派员的工作机制还有认识上的差距，部门之间的工作协调还存在一些障碍。目前科技特派员项目启动引导资金的筹措整合也还有一定的难度，资金不能及时到位对科技特派员试点工作带来一定的影响。
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