一、修订背景

《湖南省创新型县（市、区）培育建设实施办法（试行）》（湘科发〔2019〕113号）于2022年1月1日到期。为强化科技与县（市、区）经济社会发展有效对接，实现经济的高质量发展，打造各具特色的县（市、区）创新驱动发展的示范引领高地，加快推进创新型县（市、区）培育建设，省科技厅对《湖南省创新型县（市、区）培育建设实施办法》进行了修订，自2022年3月9日起实施。

二、九问九答

2022年3月9日，省科技厅颁布的《湖南省创新型县（市、区）培育建设实施办法》（以下简称《办法》）正式实施。针对各创新型县（市、区）关心的九个有关《办法》的知识和问题，相关人士进行了解答。

1.问：什么是创新型县（市、区）？

答：《办法》第一条作了说明，创新型县（市、区）是以科技创新为经济社会发展的核心驱动力，拥有较好满足自身产业发展的创新资源、充满活力的创新主体、高效的创新服务和政府治理、良好的创新创业环境，对创新型省份和创新型城市建设发挥显著支撑引领作用的县（市、区）。

2.问：创新型县（市、区）建设遵循什么原则？

答：《办法》第三条至第六条规定，建设原则主要包括：一是坚持创新驱动。贯彻落实创新驱动发展战略和乡村振兴战略，突出科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的重要作用，解决区域发展不平衡、不充分等问题，创新体制机制，打造发展新引擎，培育发展新动能；二是坚持统筹布局。以创新能力强、特色明显、带动示范作用明显为原则，根据国家创新驱动发展和我省创新引领发展的整体部署，统筹区域布局；三是坚持地方主体。发挥地方主体作用，鼓励县（市、区）积极探索创新引领发展的新机制、新做法，强化区域协同发展；四是坚持分类指导。结合当地特色和现有资源，因地制宜推进不同类型创新型县（市、区）培育建设。

3.问：创新型县（市、区）有哪些具体建设任务？

答：《办法》第七条至第十三条规定，创新型县（市、区）有七大建设任务。一是推动创新创业政策落地；二是促进创新创业要素集聚；三是加快科技成果转移转化；四是促进主导产业创新发展；五是推进科技创新为民惠民；六是科技创新促进生态文明建设；七是全面创新体制机制。

4.问：创新型县（市、区）申报主体是什么？

答：《办法》第十四条规定，县（市、区）人民政府为申报主体。

5.问：创新型县（市、区）有哪些具体申报条件？

答：《办法》第十四条规定，申报时县（市、区）应根据自身特点和发展定位，在科技支撑产业发展、生态文明或民生改善（乡村振兴）中选择一个建设主题，编制创新型县（市、区）培育建设方案，且申报县（市、区）本级财政科学技术支出等二十八项指标综合能力居本市前列。

6.问：创新型县（市、区）具体如何申报，包括哪些流程？

答：《办法》第十五条至十七条规定，申报流程如下：

7.问：创新型县（市、区）建设，省科学技术厅有什么具体支持举措吗？

答：《办法》第十八条和十九条明确，省科学技术厅在创新型省份建设专项资金中统筹安排经费，并会同省直有关部门加强对创新型县（市、区）培育建设的支持指导，通过高新区、农业科技园区、科技企业孵化器、院士专家工作站、学会服务站、海智基地、众创空间、星创天地、科普基地等创新平台基地建设以及成果推介、学习培训、人才引荐与重点项目等形式，加强对创新型县（市、区）培育建设的支持。

8.问：创新型县（市、区）完成建设任务后，什么时候验收？如何验收？

答：《办法》第二十二条和第二十三条规定，创新型县（市、区）培育建设期满3年后，由县（市、区）提出验收申请，省科学技术厅组织专家进行现场考察和综合答辩，结合创新能力监测和评价进行综合评估，并将评估结果向社会发布。对通过验收的创新型县（市、区）进行绩效评价。评价结果优秀的给予通报表彰，评价结果不合格的进行督促整改，对连续两次绩效评价不合格的，取消其创新型县（市、区）称号。

9.问：《办法》有效期是多久呢？

答：《办法》第二十五条规定，有效期五年。