提案呼吁在科技成果转化政策支持、科技成果转化平台建设、科技成果转化服务体系三个方面上下功夫，非常契合我省科技成果转化的总体思路，具有较强的参考价值，部分建议事项已在相关工作中落实。

在科技成果转化政策支持方面。一是高位统筹谋划。7月30日，省委书记、省委科技委员会主任沈晓明主持召开省委科技委2024年第一次全体会议，会议强调要统筹做好以科技创新引领产业创新，持续在增加高质量科技供给、强化企业科技创新主体地位、促进科技成果转化应用上聚焦发力。2023年，省科技厅联合教育厅研究制定了湖南省本科高校科技成果转化绩效考核指标体系与评分标准，研制考核方案并组织实施了我省首次本科高校科技成果转化绩效考核。2024年7月，省科技厅、省教育厅联合委托第三方机构研究发布了2023年高校科技成果转化指数和榜单。二是完善成果转化制度建设。2022年3月28日出台了《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》、2024年6月14日先后出台了《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》及配套实施的“一体系三指引”等30余项政策措施，从深化高校职务科技成果转化管理改革、强化科技金融支撑、加快科技型企业培育等方面，进行顶层设计、系统谋划，形成了各有侧重、衔接配套的科技成果转化政策体系。三是精准实施减税降费和组合式支持政策。全省累计新增减税降费及退税缓费579.7亿元。其中，落实先进制造业、集成电路及工业母机企业增值税加计抵减政策，累计减免增值税35.97亿元；落实研发费用加计扣除政策，累计减免企业所得税6.49亿元。2023年，实施科技成果转移转化服务体系后补助项目207项，补助金额3700万元。

在科技成果转化平台建设方面。一是建强平台打造原始创新策源地。聚焦国家所需、湖南所能、未来所向，大手笔建设“4+4科创工程”。四大实验室、四大重大科学装置均已实体化运行。TS实验室落地湖南，TH国家实验室湖南基地、崖州湾种业国家实验室湖南基地（岳麓山实验室）加快推进。国家战略性稀有金属矿产高效开发技术创新中心获批建设，国家技术创新中心总数增至3家，居全国第2（并列）；牵头建设全国重点实验室达11家，全省国家级科技创新平台达152个。备案4批75家省级新型研发机构。二是不断健全成果转化孵化载体。在本科高校和服务机构认定84家技术转移示范机构，正在谋划布局一批概念验证中心，提升大学科技园、孵化器和众创空间等载体转化功能，为成果从实验室到市场提供“成果遴选识别、可行性评估及产品试制、质量检测”等服务，降低转化风险，提高转化成功率。三是大力推进成果转化中试平台建设。2023年，依托园区、高校和企业，聚焦“4×4”现代化产业体系，布局16家科技成果转化中试基地。2024年，已完成新一批中试基地申报，70余个基地进入评审环节。

在科技成果转化服务体系方面。一是健全技术转移服务体系。构建由1个大市场、15个分市场和121个工作站组成、覆盖全省县市区的潇湘科技要素大市场体系，启动技术成果进场交易平台建设，聚集专业服务机构超2200家，累计培训技术经纪人超5000名，促进科技成果顺畅流动和高效转移。二是构建科技金融服务体系。与13家银行签订战略合作协议，在全省设立22家科技特色专营机构，推出“科创e贷”“湘科贷”等系列金融产品40余个。开展科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，累计为1.4万家企业发放知识价值信用贷款近370亿元。推动设立“金芙蓉”科创引导基金。推动上交所科创板企业培育中心（中部地区）落地湖南，在区域性股权市场设立科创专板，建立上市后备企业重点支持机制，推动科创板上市企业达16家，居全国第9、中部第2。三是深化供需精准匹配对接。组织开展企业技术需求征集行动，建立高校和高新园区“双高”对接机制，实现成果供需精准对接。打造科技成果转化示范工程，推动省内企业承接转化高校重大科技成果。打造科技创新成果路演品牌，今年累计开展路演活动200余场次，促成100余项成果对接转化，协议金额超30亿元。

下一步，我厅将认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新和成果转化的重要讲话和重要指示精神，充分认识提升科技成果转化水平的重要意义。聚焦重点难点问题，以体制机制创新为突破口，持续优化相关政策体系；以企业为主体深化产学研用深度融合，提升科技成果供给质量；加强技术转让中介机构与专业人才队伍建设，提升服务保障水平；加大多元化投入，加强财政金融保障。

在科技成果转化政策支持方面。一是逐条抓好已出台的《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》的贯彻落实，及时总结可复制推广的经验做法。二是实施职称分类评价，贯彻落实出台的《湖南省深化高等学校教师职称制度改革工作实施方案》，促进高等院校完善科研人员、从事科技成果转化人员分类评价激励制度。三是继续贯彻落实结构性减税降费政策，重点聚焦支持科技创新和制造业发展，助力新质生产力培育和经济高质量发展。

在科技成果转化平台方面。一是建立“四大实验室”考核机制，设立科技成果转化考核指标，充分发挥“四大实验室”引领作用，加速促进科技成果产业化。二是结合4×4湖南现代化工业体系，新认定一批中试基地和平台，推动在更大范围有效配置资源促进科技成果中试转化和产业化。谋划布局一批概念验证中心，提升大学科技园和孵化载体转化功能。三是推动建立省统筹规划、市州（产业园区）为主建设、高等院校企业参与的共建机制，省市联动与省内外知名高等院校共建一批产业技术研究院、创新研究院等新型研发机构。

在科技成果转化服务体系方面。一是完善潇湘科技要素大市场县市区工作站、省级技术转移示范机构、科技企业孵化器、众创空间的建设布局。大力开展技术转移人才培训，引导技术转移服务机构与知名高校、科研院所合作，促进科技成果转化。二是将充分发挥潇湘要素大市场体系和各类机构的科技服务功能，持续推进“四张清单”的征集、梳理、发布、对接工作，办好湖南省科技创新成果路演活动（服务不少于1000个路演项目）。三是大力推动我省股权投资发展，努力完善省内基金发展生态，健全私募基金投资科技型企业，支持科技创新的生态，引导私募机构投早、投小、投科技，对种子期和初创期科技转化项目进行投资。

感谢您们对科技创新工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2024年10月10日