罗嗣清代表：

2.加快培育科技创新主体。2021年支持张家界市评价入库科技型中小企业184家，认定高新技术企业39家。完成对“张家界生态农业星创天地”和“慈利中药材产业扶贫星创天地”现场考察。支持筹建潇湘科技要素大市场分市场，2021年9月14日正式揭牌运营，目前已入驻服务机构22家。

3.强化科技人才支撑服务。依托张家界市潇湘科技要素分市场等各类平台，加强技术转移人才培训，逐步构建有利于张家界科技成果转化的服务体系。深入推行科技特派员制度，为张家界等市州提供精准科技服务，推广先进适用技术，辅助企业攻克技术难题。2021年，慈利县科技专家服务团获得省科技厅通报表彰，成为科技人才支撑乡村振兴的示范推广经验典型；2022年，新选派了40名省派科技特派员、56名“三区”科技人才到张家界市开展科技帮扶，在张家界市4个县市区均组建了科技专家服务团。

4.加快布局科技创新平台。2019年，支持张家界市永定区创建首批省级创新型区，2020年给予200万元资金支持。并在张家界市累计培育1个国家农业科技园区、1个省级科技园区、2个工程技术研究中心、3个国际级星创天地、10个省级星创天地等省级创新平台。2019年通过中央引导地方科技发展专项安排经费480万元，支持张家界国家农业科技园区创新和服务能力建设。

5.健全资源配置向欠发达地区倾斜政策。2021年3月，省科技厅起草了《湖南省科技创新计划项目立项十条原则》，明确在省级科技创新计划整体部署上，统筹考虑地区、行业间的平衡，立项数量和经费支持上保持相对均衡，同等条件下适当向欠发达地区倾斜。

6.支持张家界高新区创建国家高新区。省科技厅高度重视张家界高新区创建国家高新区工作，朱皖副厅长多次带队赴张家界高新区调研，深入园区了解生产经营、技术研发、高新技术产业培育和科技成果转化等情况，指导创建国家高新区工作。2021年，通过中央引导地方科技发展资金安排500万元，支持张家界高新区提升创新能力。

下一步，省科技厅将按照省委、省政府决策部署，全力落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入推进“七大计划”，持续加大对张家界等市州开展科技创新工作的支持力度。

一是探索经费因素分配法。进一步深化省级科技创新计划与科研经费管理改革，加强省级与市州科技系统协同，结合真抓实干激励奖励考核及市州科技创新要素等指标，探索将创新环境建设计划部分项目纳入区域创新能力提升专题，相关任务经费按照因素分配法的方式分配给14个市州科技局进行项目申报立项，进一步明晰省市县事权，优化运行机制，提高项目申报质量，激发市州县科技系统工作的积极性，形成科技创新合力。

二是加大对张家界等地区的倾斜支持力度。优化科技项目管理和资源配置，公平、公正、科学地遴选项目和配置资金，在平台、人才、项目等方面加大对张家界等欠发达地区科技创新的支持力度，同等条件下，对张家界等欠发达地区创建工程技术研究中心、众创空间、星创天地等省级创新平台中倾斜支持。

三是加强供需对接。加强张家界科技创新供需对接，组织有关单位、专家对需求进行筛选、挖掘和分类，建立动态管理的科技创新成果项目清单、行业共性需求清单、企业技术需求清单、企业融资需求清单，开展省内高校、科研院所与园区的对接活动，支持张家界市所辖区县创建省级高新区、创新型县市区，同等条件下，对张家界等欠发达地区进行倾斜支持。

四是继续支持张家界创建国家高新区。2021年张家界高新区全年园区技工贸总收入、规模工业总产值、高新技术企业数分别为37.21亿元、24.68亿元、24家，距离创建国家高新区要求差距较大。经专家考察论证，建议按照“一区三园”（以张家界高新区为核心区，“三园”指慈利产业开发区、桑植产业开发区、永定区旅游商品产业园）打捆申报，做大做强园区体量、质量，重点发展医药健康、数字文创、新材料等主导特色产业，增强园区核心竞争力。省科技厅将指导张家界高新区立足资源特点和产业特色，做好编制战略发展规划、产业发展规划、创建工作报告，建设科技规划馆，制作宣传片等工作，同时主动对接科技部，力争早日纳入科技部高新区以升促建调研名单。

五是多措并举支持张家界市承办首届全省旅游发展大会。为落实省委、省政府决策部署，4月21-22日，省科技厅、赴张家界市区和桑植县调研，与张家界市委、市政府共同研究科技支撑张家界市经济社会发展的领域和重点，研究具体支持方案：加快形成一揽子支持举措。设置旅发大会专题，力争在包括智慧旅游、生态文明、碳达峰碳中和、特色农产品精深加工、中药材等方面，集聚政策、项目、平台、人才等各种创新要素，形成科技支撑张家界市经济社会发展系统举措。凝练设计1个科技支撑智慧旅游重大平台。以打造科技支撑张家界市智慧旅游标志性工程为目标，协助张家界市凝练科技需求，着力突破张家界市智慧旅游发展关键核心问题，发挥好科技支撑引领示范作用。集中支持张家界国家农业科技园区建设。2022年一次性拨付1000万元资金，统筹用于园区创建奖励、园区科技攻关、农旅项目建设。重点支持乡村振兴重点帮扶县。在张家界旅发大会专题中明确一定资金额度，集中支持桑植县乡村振兴科技创新和产业发展。

感谢您对湖南科技创新工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2022年5月9日