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对省政协十二届四次会议0157号提案的答复
曾裕委员：
您提出的《推动湖南科技及农业创新发展的建议》收悉，现答复如下：
“十三五”以来，省科技厅以创新型省份建设为统揽，加强产业发展关键核心技术攻关，强力推进科技成果转化，着力打造具有核心竞争力科技创新高地。一是积极组织高校院所、企业承担“掘进机液压泵和马达关键技术示范应用”“主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”等一批国家重点研发任务。主动布局“深海矿产资源开采关键装备技术研究与示范应用”等36个省重大科技专项，其中农业领域省科技重大专项7个。二是立足我省优势特色产业发展，围绕工程机械、新一代信息技术、现代种业等领域，组织实施省重点研发项目1638个，其中农业领域497个。三是出台了《湖南省技术转移示范机构认定管理办法》，积极推动中南大学、湖南大学等省内高校成立专业科技成果转化和技术转移机构，加强潇湘科技要素大市场建设，加快推动科技成果转移转化，为全省产业发展提供强有力的科技支撑和创新动力。
下一步，将大力实施“三高四新”战略，以关键核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量提质、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化“七大计划”为抓手，聚焦农业领域“卡脖子”关键核心技术，着力打造具有核心竞争力的农业科技创新高地。
一是加强科技创新的顶层设计与规划。目前，湖南省“十四五”科技创新规划正在编制，将从重点产业技术发展路线选择、创新人才队伍建设、研发投入目标管理、国家重点实验室培育、强化改革举措等方面加强顶层设计，其中先进轨道交通装备、新一代信息技术、新材料、种业自主创新、智慧农业、农机装备与设施等多个产业领域关键技术研发拟纳入规划，为打造具有核心竞争力的科技创新高地谋篇布局。
二是加强关键核心技术攻关。加强科技创新项目顶层设计，围绕我省新兴优势产业和农业优势特色产业发展，以龙头企业和高校院所为主体，继续部署实施一批省科技重大、省重点研发项目，其中农业领域省重点研发计划安排了智慧农业、农机装备等领域。探索建立以企业需求为导向的“揭榜挂帅”制，吸引国内外顶尖科技人才主导和参与解决省重点产业领域重大技术难题。同时，省农业农村厅围绕农业科技攻关，拟启动“标志性农业科技工程”，重点开展标准性专家培育、研发平台建设、科技项目攻关和成果转化应用等四项主体任务，着力激发创新活力，解决一批支持湖南“千亿”产业发展关键技术，提升农业科技支撑能力。
三是加快科技成果转移转化。落实《湖南省技术转移示范机构认定管理办法》，加强国家和省级技术转移示范机构建设工作，积极推动湖南大学、中南大学、南华大学等3家高校的内设技术转移机构为省级技术转移示范机构，逐步实现省内重点高校技术转移示范机构全覆盖，进一步助推政、产、学、研深度融合。
四是加强创新人才队伍建设。以重大创新平台建设和科技重大项目为抓手，加快培育农业科技领军人才和创新团队。对农业生物技术等领域紧缺急需人才，实行靶向引进，按照“一事一议”“一人一议”等方式引进。贯彻落实《湖南省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》，完善科研人员科技成果转化收益机制，进一步激发科研人员积极性。
感谢您对湖南科技创新工作和支持。
湖南省科学技术厅
2020年6月17日
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