农工党湖南省委：

你们提出的《关于促进农业科技成果转化的建议》收悉，现答复如下：

农业发展和农村繁荣是新农村建设的目的，离不开农业科技的大力研究与发展，更离不开农业科技成果的全面转化与推广。在实施乡村振兴战略这个重要历史阶段，更加需要高质量农业科技成果转化应用作为支撑。

    一、关于“建立和完善农业科技成果转化机制”。近年来，省科技厅以科技创新项目为引领，以建设成果转化平台为重点，全面构建农业科技成果转化机制。“十三五”期间，实施各类科技项目1500余项，创建国家和省级农业科技园区43个，培育建设国家和省级创新型县（市、区）17个，备案省级星创天地240个，有力推动了农业科技成果转化。下一步，省科技厅将以建设成果转化平台为重点，积极构建农业社会化服务体系，实施一批科技推广项目，加快构建农业科技成果转化机制。一是积极推进科技成果转移转化平台建设。加强技术转移示范机构建设工作，积极推动湖南农业大学、中南林业大学等涉农院校成立专业科技成果转化和技术转移机构，加强建设潇湘科技要素大市场、省科技金融服务中心两大服务平台，进一步助推政、产、学、研深度融合。二是加强农业科技社会化服务体系建设。积极搭建跨高校院所和地区的资源整合与共享平台，鼓励高校院所在县（市、区）建设科技成果转化和服务基地。三是实施一批科技推广项目。依托科技特派员，以区域优势特色产业技术创新、成果示范和推广应用为重点，2021年继续实施科技特派员服务乡村振兴项目。强化“星创天地”建设，充分发挥其技术集成、成果转化功能，促进科技成果转化落地，为乡村振兴发展提供强大科技支撑。

二、关于“积极推进基层农技推广队伍的制度改革”。省农业农村厅计划从2019年起用4年时间，组织实施“特岗计划”，培养2500名扎根基层、服务农业、知识扎实、技能熟练的基层农技人员，截至2020年已定向招生1316人。下一步，省农业农村厅将以加快农业科技推广服务人才队伍建设，强化县镇农技推广部门公益性农技推广服务功能。一是加强基层事业单位人事人才工作。根据《关于加强基层事业单位人事人才工作的若干意见》（湘人社规〔2020〕12号）有关创新基层事业单位招聘制度要求，积极推进基层农技推广队伍制度改革，实行“三放宽一允许”（放宽年龄、学历、专业，允许限制户籍）等政策，着力解决基层“招人难、留人难”问题。二是加强农技人员培训。以实施全国农技推广体系改革与建设项目为契机，通过完善分类培训制度，明确省、县两级的培训重点，每年组织在编在岗农技人员开展脱产业务培训和学历提升工作等加强队伍建设，提高服务能力。三是继续实施“特岗计划”。重点针对种植业、养殖业、农机等7个专业，继续实施“特岗计划”。截至目前，2021年招生计划已完成摸底，相关招生计划预计5月份会正式下达。

三、关于“建立多元化人才培养体系”。省科技厅依托科技专家服务团，加强对农民专业合作社、农业龙头企业经营骨干和行业协会负责人、家庭工业主、农家乐经营业主、农村经纪人等科技培训，2020年累计服务企业和合作社7200多家，培训人员107.06万人。省农业农村厅积极推进新型职业农民教育培训体系建设，截止2020年，进入省农民培育信息管理系统中的培训机构587家、培育师资库5516人，打造示范实训基地717个，累计培育高素质农民22.4万名。下一步，我们将以提升农民素质培训质量为重点，加大新型农民培育力度。一是深入实施科技特派员制度。省科技厅将以提升科技特派员实战能力为目标，办好科技专家服务团团长和“三区”科技人才培训班，强化科技特派员专业技术能力、沟通协调能力、资源整合能力、创业带动能力以及服务“三农”的责任感等核心能力素质，以更好地加强对农民的科技服务，提升农民的科学文化素质和农业科技水平。二是加强新型职业农民教育培训体系建设。省农业农村厅将根据《关于加快新型职业农民培育的意见》，加快构建和完善以县级职教中心、中高等农业职业院校、农业广播电视学校、乡镇农校等专门教育培训机构为主体的新型职业农民教育培训体系。三是加强培训和实训基地条件建设。全省按照分类型、分产业，继续打造示范实训基地；并根据培训需求，精准设计培训内容，突出创业型和技能型人才培训，不断提高新型职业农民教育培训专业化、标准化水平。

四、关于“高校应引导科研人员面向市场选题”。近年来，湖南农业大学、湖南省农业科学院等单位为推进农业科技成果转化，相继出台《湖南农业大学科技成果转移转化办法》《湖南省农业科学院促进科技成果转化管理办法》等文件，促进了高校院所科技成果转化。目前，我省60%以上的涉农龙头企业应用了农业高校院所科技成果，全省70%主要农作物新品种、新技术由高校院所选育和引进，年推广面积在6000万亩以上。下一步，省科技厅将引导高校院所聚焦我省农业发展重大需求，实施科技项目“揭榜挂帅”制，努力突破一批制约农业转型升级的关键核心技术瓶颈。继续鼓励高校院所围绕县域特色产业发展，发挥高校院所科技特派员、“三区”人才作用，引导其与相关企业开展不同形式的产学研合作，加快农业生产一线科技成果转化，为农业插上科技翅膀。

感谢你们对湖南科技创新工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2021年6月17日