赖明勇委员：

您提出的《关于打造岳麓山大学科技城升级版的建议》收悉，结合会办单位意见，现答复如下：

推进岳麓山大学科技城（以下简称大科城）建设，是贯彻落实习近平总书记对湖南工作重要指示精神、实施“三高四新”战略的重大举措。您的建议对打造大科城升级版、推动大科城高质量发展、培育新的经济增长点十分重要。省直相关部门与长沙市委、市政府充分吸纳、认真落实您的建议，扎实推进大科城升级建设工作。

    一、关于加强顶层设计和政策保障。顶层设计方面，大科城建设已纳入《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，纲要明确提出“推进岳麓山国家大学科技城建设，争取若干高校和一批学科进入“双一流”行列，促进产学研深度融合，打造全国一流的大学城、科技城、创业城”。正在编制的《湖南省“十四五”科技创新规划》拟将大科城作为创建长株潭国家区域科技创新中心的重要载体，加快建设，努力将其打造成为全国自主创新重要策源地。《岳麓山大学科技城“十四五”发展规划》正在加紧修改完善，将于近期发布，规划明确了未来五年大科城的发展目标、聚焦领域、主要任务、空间布局及保障措施。政策保障方面，我们将进一步贯彻落实省政府已出台的《关于支持岳麓山国家大学科技城发展的若干意见》、省科技厅已出台的《关于发挥科技创新支撑引领作用推进岳麓山大学科技城建设的若干措施》和十四五相关规划任务，在平台建设、人才引进、成果转化、科技金融等方面加大支持力度。近期，我们已制定2021年大科城建设重点任务清单，按月定期调度建设进展，推动相关部门落实具体措施，协同支持大科城建设。

二、关于搭建共享平台，改善大科城创新生态。建立高水平科学研发应用平台方面。结合我省优势领域和创新资源，省政府正组织全力推进种业国家实验室创建工作。经与中国工程院对接，进一步修改完善了岳麓山工业创新中心建设总体方案，拟于近期提交省政府审定，中心将整合高校、科研院所、龙头企业等优势资源，以大科城为重要载体，在新材料、未来交通、先进技术装备、人工智能与机器人等领域分期分批组建若干新型研发机构性质的专业创新中心，按照“成熟一个启动一个”的原则，力争今年底启动1-2个创新中心建设。大科城与长沙矿冶研究院中国五矿麓山科创园达成初步合作意向，第一期规划10000平方米，打造聚焦新材料产业的专业研究院和孵化器。大科城正在筹备建设电子产品检测实验室，目前已完成运营建设设计方案。同时，启动国家重点实验室培育工程，争取尽快启动国家超级计算长沙中心的新一代超级计算机系统（E级机）升级建设工作。建立科技企业孵化平台方面。今年4月，大科城出台实施《科技孵化转化平台“五比”竞赛活动管理办法（试行）》及《关于规范科技孵化转化平台产业招商的若干意见》，激励培育孵化科技型企业。着力指导支持大科城制定孵化载体培育建设计划，支持其围绕重点领域布局、战略性新兴产业建设专业孵化器和众创空间。通过“政府引导、社会参与、金融支撑”等方式，支持大科城完善孵化载体服务体系，打造国家级、省级孵化载体。鼓励大科城在建设虚拟创新社区、混合所有制孵化器等方面进行探索。优化成果转化平台方面。依托去年底挂牌成立的潇湘科技要素大市场大科城分市场，着力搭建集政策、技术、人才、资金等科技要素资源于一体，“线上线下”相结合的科技成果转化综合服务平台，引导促进大科城科技成果转移转化。今年5月，大科城对接中国技交所、武汉中部知光等技术交易和成果转化专业运营服务机构，拟定《大科城成果转化平台和技术交易中心合作方案》。大科城加快推进“一校一基地”建设，中南大学知识产权中心今年已正式运营、湖南大学成果转化基地正在加紧建设、湖南师范大学成果转化基地签约落地。同时，采集导入科技成果数据，健全大科城成果库、项目库和专利库，为高校成果转化、技术产权交易提供支撑。

三、关于提升科创服务水平，助力大科城科创发展。提升人才服务质量方面。大科城深入落实《岳麓山大学科技城关于打造科技人才高地的实施办法（试行）》及《操作细则》，今年4月发布《岳麓山大学科技城有关重点人才享受机场、高铁贵宾通道实施细则（试行）》。同时，就大科城高校、企业有关重点人才就医、子女就学等方面进行积极对接，着力解决人才身边“关键小事”。全面开启大科城引进重点企业人才购房绿色通道，有序办理资格申报手续。高标准人才公寓投入运营，高校、企业人才纷纷入住，入住率达95%。今年5月，举行“岳麓山大学科技城科创金融+人才聚合行动”，发布《岳麓山大学科技城紧缺急需人才目录》，发放712张人才服务卡。加大产教融合力度，推动研究生联合培养基地建设，已有近20家重点企业与高校达成共建意向。不断完善人才综合信息服务平台，实现高端人才信息集聚及查询、人才政策发布、人才求职等服务功能。落实“芙蓉人才计划”，对大科城紧缺急需人才，可靶向引进，并按“一事一议”的方式组织论证支持。进一步完善科技人才激励评价体系和成果评价机制，探索建立有利于科技人才潜心研究、促进科技成果转化的绩效评价制度。提升金融服务水平方面。省科技厅联合省财政厅、省地方金融监管局等部门出台了《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿试点实施办法》，把大科城列入首批试点区域，目前试点工作已全面启动。今年5月，大科城设立了知识价值信用贷款风险补偿基金和天使基金，面向社会发布了《关于支持构建岳麓山大学科技城金融生态的若干措施》，与8家银行、6家股权投资机构、4家金融服务机构签订合作协议，积极创新金融产品，为科技型企业提供金融支持。大科城深入实施“红枫计划”，对长株潭科创企业3年提供5000万元专项资金支持。今年3月，推动湖南股交所在大科城举办科技创新专板专场路演活动，帮助科技创新专板企业融资。我们将积极推动设立湖南省天使投资引导基金，带动和引导各类专项基金重点投向大科城优质科技企业，支持银行创新信贷、担保、债券、基金、租赁等金融产品和工具，构建更加专业化、多样化的融资模式，提高科技型企业融资的可获得性。优化知识产权服务方面。推进大科城内省知识产权交易中心、省高等院校知识产权运营中心等运营平台以及中南大学、湖南大学、湖南师范大学等高校知识产权中心的信息互通、资源共享，完善知识产权交易平台，提供知识产权创造、保护、运用等各类咨询和协助服务，不断推进知识产权的转化运用。持续推进大科城知识产权服务活动，完善知识产权云岳麓慧信息平台，健全知识产权库，探索面向重大科研项目的专利导航和高价值专利培育机制，实现知识产权服务线上线下无缝对接。加大技术经理人培养力度，加快科技成果转化及产业化。关于争创国家知识产权保护示范区，从2020年开始，为适应高质量发展要求，国家知识产权局暂停了知识产权强省、强市、强县、试点示范园区、优势示范企业等试点示范的申报和相关复核工作，并对已开展的工作进行全面评估，以调整相关评价指标，结合新形势研究出台新的管理制度，统筹开展新一阶段的强国建设试点示范工作。我们将密切关注国家政策动向，支持大科城做好相关准备，一旦启动，我们将根据条件，认真指导做好相关试点示范平台（园区）申报工作。

衷心感谢您对科技创新工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2021年6月17日