致公党省委等：

你们提出的《关于我省打造国际智能创造中心的建议》收悉，现答复如下：

一、关于“充分认识争创国际智能创造中心的重要意义”

人工智能是引领未来的战略性技术，是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。省委省政府高度重视人工智能产业发展，把人工智能及传感器产业链作为全省20个工业新兴优势产业链之一，并在《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，明确提出“推动人工智能产业发展”“推动创建长沙新一代人工智能创新发展试验区”等内容；结合编制《湖南省推进新型基础设施建设和产业发展规划（2020-2022年）》《湖南省人民政府关于促进数字经济发展的实施意见》等政策文件，谋划推进千万级智慧感知网络部署、全国一流人工智能算力设施打造、新型智慧城市建设等工作，强化我省人工智能产业战略布局；先后出台了《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2019-2021年）》和《湖南省数字经济发展规划（2020-2025年）》，推进我省人工智能产业发展，加快数字产业化、产业数字化进程。

二、关于“加大全省智能创造资源整合力度”

我省聚焦智能装备、智能网联汽车、智轨列车、人工智能芯片等领域，持续加大创新资源投入，初步构建了以行业应用示范为核心、基础研发和技术突破协同推进的产业发展格局。

一是布局重大创新平台。截至目前，布局机器人视觉感知与控制技术国家工程实验室等国省两级创新平台近100家，关键共性技术研发和公共服务载体进一步完善。推荐长沙智能制造装备、湘潭智能制造装备等产业集群纳入国家第一批战略性新兴产业集群，支持开展产业政策、管理体制、平台搭建、行业应用等试点示范。2019年，15个人工智能创新发展重大项目获国家支持；2020年，长沙和湘潭智能制造装备产业集群19个项目纳入国家战略性新兴产业银企合作项目清单。

二是组织实施重点项目。2020、2021连续两年发布湖南“数字新基建”100个标志性项目名单，举办了两届人工智能产业创新与应用大赛，遴选出40个创新程度高、应用价值大、示范效应强的项目，以重点项目为牵引加快推动我省人工智能产业创新发展。坚持问题导向、需求导向，在梳理电子信息领域“卡脖子”技术、自主可控技术、填补国内空白技术清单的基础上，组织实施2020年省高新技术产业科技创新引领计划，集中优势力量，以龙头企业和高校院所为主体，着力推进各学科、领域、行业、区域的协同创新、融合创新，重点解决制约我省高新技术产业发展、传统产业转型升级中的关键技术瓶颈和“卡脖子”技术问题、前沿颠覆性技术问题，加快推动科技成果转化，推进我省智能制造领域创新发展。2020年共立项272项，支持资金2.8亿元。

三是建立健全“政产学研金介”协同共享机制。联合省金融监管局、中国人民银行、银保监等部门出台《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿试点实施办法》，启动省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿试点工作，激励、引导银行向科技型企业发放信用贷款。推进科技金融志愿者服务活动，为科技型企业提供一站式金融服务。

下一步，我厅将编制《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》，在创新平台布局、重大项目推进、高端人才引进等方面加强谋划，积极打造人工智能产业集聚区；推动专项政策、资金项目、创新平台等各类创新资源向智能创造重点领域、重点企业、重点项目集聚，打造国内人工智能产业发展高地；组织实施“卡脖子”关键核心技术攻关行动计划，紧扣“卡脖子”关键核心技术和进口替代产品，组织联合攻关和科技成果转化，加速推进智能制造领域创新发展；继续发挥科技中介服务机构的纽带作用，集聚一批核心科技服务机构，逐步打造互联互通的市场体系，畅通科技成果信息收集和共享渠道，开展精准需求对接服务，促进更多人工智能成果在湘落地转化；探索建立以企业关键核心技术需求为导向的“揭榜制”新模式，吸引国内外顶尖科技人才主导和参与解决省重点产业领域重大技术难题。

三、关于“建设人工智能数据产权交易平台”

数据是数字经济时代的关键生产要素，建设人工智能数据产权交易平台，吸引国内龙头单位进行技术合作，争创国际智能创造中心对大力实施“三高四新”战略，打造具有核心竞争力的科技创新高地，具有重要意义。省科技厅积极服务创建国际智能创造中心，2018年以来，依托省层面建设的潇湘科技要素大市场，通过线上交易平台发布成果信息、线下组织相关成果转化对接交流会等方式，累计发布和对接人工智能相关科技成果供需信息20余项，为打造人工智能数据产权交易平台提供一定基础。

下一步，我厅将依托潇湘科技要素大市场，健全湖南省技术交易市场科技成果产（股）权托管、挂牌、拍卖、协议交易规则；建立健全技术秘密、作价入股交易流程；建立交易凭证供技术合同认定、开放机构登记制度；开展高校院所科技成果进场免责机制、财政资金支持的科技成果进场交易等制度性探索；探索知识产权证券化实现路径，建立形成基于会员制的收入模式；配合相关市州和省直有关部门，进一步推动国家、省相关发展规划和政策落地，积极为我省打造国际智能创造中心做好服务。

感谢你们对科技创新工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2021年6月16日