魏允武代表：

您提出的《关于将永州市冷水滩高科技工业园申报省级开发区的建议》收悉。结合省发展改革委、省工业和信息化厅、省地方金融监管局意见，现答复如下：

一、关于将冷水滩高科技工业园区列入省级开发区名录，同意申报省级工业园区的建议。

国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）明确提出：“原则上每个县市区的开发区不超过1家”“鼓励以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体，整合区位相邻、相近的开发区”。目前，冷水滩区已有永州经济技术产业开发区，新增省级开发区不符合国家政策。永州经济技术开发区是经省人民政府批准的省级开发区，纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版），园区核准面积为1304公顷，包括北部凤凰园，南部长丰园两个片区。冷水滩高科技工业园尚未经省政府批准纳入永州经济技术开发区核准范围，不属于省级开发区范畴。2020年11月，省发展改革委复函永州市人民政府，同意永州经济技术开发区开展调区扩区前期工作，建议冷水滩高科技工业园加强与永州市政府对接汇报，将冷水滩高科技工业园纳入永州经济技术开发区调区扩区范围，以便享受省级开发区有关政策。下一步，省发展改革委将会同有关部门加强对调区扩区工作的指导和服务。

二、关于扶持和指导园区产业项目，对达福鑫等电子信息产业纳入省级制造业重点企业，列入新型优质产业链，加大省级产业基金支持；对恒伟等企业由省医保局纳入食品药品创优工程扶持范围；对恒康等企业由省金融办加大扶持支持上市。

近年来，省直相关部门通过政策引领、项目带动、上市培育等措施，助推永州市冷水滩高科技工业园高质量发展。省科技厅贯彻落实省委、省政府决策部署，加大对永州市冷水滩高科技工业园科技创新的支持力度，认定园区达福鑫、恒伟药业、迈腾光电、湖南熙可等一批企业为高新技术企业，支持湖南熙可“熙可水果罐头智能化生产关键技术研究及产业化”、恒伟药业“银杏系列产品研制及产业化”等一批项目开展科研攻关，资助经费500多万元，有力提升了园区的科技创新能力，推动园区产业提质升级。省工业和信息化厅支持永州地区打造先进电子信息产业集群，将永州地区发展电子信息产业集聚区，纳入湖南省电子信息产业“十四五”规划。以长沙、永州等市为依托，建设4K/8K高清面板、高世代基板玻璃、消费类电子产品等新型显示产业集聚区。以郴州、永州等市及湘南湘西为依托，建设电容电阻、印制电路板、电子陶瓷、微电机等基础电子元器件配套产业集群。省地方金融监管局紧抓科创板、创业板注册制改革的政策机遇，出台了《湖南省人民政府办公厅关于加快推进企业上市的若干意见》，启动了“破零倍增”计划，加强对永州企业上市工作谋划和指导，将湖南恒康大药房股份有限公司等永州企业纳入省上市后备企业资源库，积极向银行、投资机构等宣传上市后备库中永州企业，精心培育永州上市后备资源。组织开展了“创业板注册制培训”“科创板上市培训”上市政策培训，邀请专家授课辅导、解答疑问，帮助永州数十家拟上市企业了解掌握上市政策和操作技能。截至2021年4月底，永州A股上市公司有科力尔、南岭民爆两家，市值分别为29.26亿元、26.77亿元。

下一步，省科技厅将指导和支持园区企业申报科技型中小企业和高新技术企业，落实研发费用加计扣除、高企税收优惠等政策，降低企业创新成本；支持园区企业开展科技项目攻关和创新平台建设，着力提升自主创新能力，助推园区高新技术产业高质量发展。省工业和信息化厅将指导园区通过智能制造、工业互联网、工业设计等为产业赋能。将永州达福鑫公司列入湖南省新型显示器件产业链重点企业名单，对永州市符合条件的电子信息产业项目在制造强省、中小企业发展等专项资金中给与倾斜支持。支持园区食品医药产业发展，对园区符合条件的企业，纳入“食品医药创优工程”扶持范围，促进园区食品医药产业创优和高质量发展。省地方金融监管局将推动冷水滩高科技工业园符合上市条件的企业尽快申报，对其中相对符合上市要求、条件成熟的企业，将尽快安排走访调研，推动启动上市流程；对拟上市后备企业库中规模较大的园区企业，作为重点培育对象加强服务，推动其尽快改制和规范。

感谢您对我省产业园区工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2021年5月24日