杨洪明等2位委员：

你们提出的《关于我省科学技术促进乡村发展的建议》收悉。现答复如下：

一、关于推动资金、技术及政策向乡村倾斜

近年来，省科技厅会同有关部门不断加大科技创新投入，推动资金、技术及政策向乡村倾斜。一是加大农村科技创新资金投入。省科技厅2019年安排省级农业科技创新项目资金达2亿余元，在粮食、生猪、蔬菜、苎麻等领域部署了27个科技创新项目。二是引导企业加大研发经费投入。省科技厅采取“事前备案，事后补助”的方式，支持符合条件的农业农村科技企业申报研发奖补资金，最高可达1000万元。三是实施“科技助力乡村振兴工程”。省科协从2020年起在全省选择14个县市开展科技助力乡村振兴县域试点，每个县安排资金100万元，每年投入1600万元专项科普资金，促进科技资源向基层集聚。

下一步，省科技厅将会同有关部门继续加大农业农村科技创新投入，深入实施加大全社会研发经费投入行动计划，体系化布局科技创新项目，开展农村发展关键共性技术攻关，助力乡村振兴。

二、关于推动城乡人才逆向流动

省委组织部、省科技厅等不断创新人才政策，推动城乡人才逆向流动。一是深入推行科技特派员制度。我省自2005年开始选派科技特派员以来，累计选派2.6万名科技特派员到农村基层一线开展科技创新创业服务。2018年以来，省科技厅会同省委组织部在全省123个县市区组建了以科技副县长为团长、科技特派员和“三区”科技人才为主体的科技专家服务团，实现了科技专家服务团对全省所有县市区、科技特派员对所有贫困村科技服务和创业带动的“两个全覆盖”。二是实施“科技助力精准扶贫工程”。近年来，省科协投入6570万元科普专项经费，积极推进全省6767名科技专家进贫困村、入贫困户，培育科技示范户2060名，带动700余个产业发展，助力4万余名贫困群众增收脱贫。三是加大对农业专业人才的吸纳。2019年，省委组织部全省四级联考招录大学生村官78名，村社区主干178名。2020年，面向大学生村官、退役士兵、村（社区）干部、乡镇事业编制人员定向招录1524名，比2019年增加1070名。根据乡镇机关技能型人才的需求，采用降低开考比例、精准专业设置等方式，为基层吸纳技能型、专业化人才提供保障，乡镇职位要求专业限制的岗位占乡镇计划数的比例由2015年的5%提升至2019年的27.3%。

下一步，省委组织部、省科技厅等部门将结合基层实际，加大科技特派员选派支持力度，实施好“科技助力精准扶贫工程”，在公务员招录、事业单位招考中加大对农业专业人才的吸纳，促进人才向基层一线和艰苦边远地区流动。

三、关于促进科技下乡，大力拓展农村科技发展空间

省科技厅会同有关部门将科技下乡作为加快创新型省份建设的重要工作，及时输送乡村发展所需的新技术、新成果。一是统筹部署实施农村科技项目。2019年，省科技厅安排科技特派员创新创业资金1220万元、科技专家服务团专项资金1380万元、脱贫摘帽县特色产业培育项目资金2000万元、中药材全产业链发展专项资金2200万元、茶叶全产业链发展专项资金1060万元，推动创新服务向基层延伸，带动创新资源向贫困地区下沉。二是实施“科普惠民提升工程”。省科协建设湖南省科技传播服务平台，推进农村科普e站建设。自2017年起，建成科普e站和智慧乡村加“邮”站1290个、湖南“科普地图”150家，在全省新建农村科技馆、科普教育基地总数分别达28家、145家，全省流动科技馆、科普大篷车总数分别达14套、37台。

下一步，省科技厅将会同有关部门继续部署实施一批农业农村科技创新项目，加大关键共性协同技术攻关，促进中药材、茶叶、油茶、蔬菜、水果等特色产业发展，着力为基层培育建设高新区、高新技术企业、农业科技园区、星创天地等创新平台提供优质服务，推动科技成果转移转化和示范推广。

四、关于培育壮大乡村本土科技人才

省科技厅会同有关部门坚持把留住和用好本土科技人才作为破解基层人才匮乏的关键举措。一是结合科技特派员、“三区”科技人才支持计划，组织各类人才到基层一线开展形式多样、内容丰富的实用技术技能培训。2019年组织开展15次省级科技人才培训班，培训学员2400余人次。二是面向农民工开展大规模职业技能培训。省人社厅创新培训政策，对农村转移就业劳动者等开展免费职业技能培训，建立职业技能终身培训制度，实施大规模职业技能培训，包括凭取得的职业资格证书（职业技能等级证书、专项职业能力证书）或经当地人力资源社会保障部门办班备案并统一编码的《培训合格证书》，即可享受培训补贴。

下一步，省科技厅将会同有关部门着力加强对高校毕业生、返乡农民工、大学生村官、退伍军人、家庭农场主、科技示范户、新型职业农民等生产经营主体的科技培训，开展职业技能提升行动，培养懂科学、会技术、善经营、能管理的乡村能人。

感谢你们对科技创新工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2020年6月12日