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对省政协十二届二次会议0679号提案的答复

湖南省科学技术厅门户网站 发布时间: 2019-06-04 16:08 【字体:
黄靓等14位委员

  你们提出的《大力推动建筑垃圾再生骨料取代天然砂石的研发,解决我省天然砂石骨料稀缺的建议 》收悉,现综合省住建厅省生态环境厅等会办单位意见答复如下:

  随着城镇化进程的加快、城市建设与改造的提速,建筑垃圾产量快速增加,我省一直高度重视建筑垃圾资源化工作。尤其是近年来,我省将建筑垃圾资源化利用作为两型社会建设、生态文明建设、长江经济带建设的重要抓手,围绕关键环节系统布局政策资源和创新资源,突破了一批关键技术和装备、培育了一批创新型企业,为我省建筑垃圾资源化水平提升提供了坚实的支撑。

  一是抓政策引导,营造建筑垃圾资源化的良好政策环境2013年,出台了《湖南省人民政府关于印发绿色建筑行动实施方案的通知》(湘政发〔2013〕18号)《湖南省住房和城乡建设厅等六部门关于大力推进建筑领域向高质量高品质绿色发展的若干意见》《湖南省促进绿色建材生产和应用实施方案》等系列文件,通过推动绿色建筑带动建筑垃圾资源化工作。2019年,出台《湖南省人民政府办公厅关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》(湘政办发〔2019〕4号),明确了建筑垃圾收集、运输、处置和资源化利用的目标。

  二是抓项目实施,突破建筑垃圾资源化的关键技术瓶颈。在历年科技计划项目申报指南中,将包含建筑垃圾在内的“固废资源化”作为优先支持领域,引导企业和高校院所加强对建筑垃圾破拆与分选装备、再生骨料分类利用技术、再生骨料改性材料等重点环节的研发力度。开展“城市生活垃圾无害化资源化处理技术和装备研究”“建筑固体废弃物处理循环资源化利用移动式处理研究”“湘潭市建筑垃圾再生骨料预制构件应用研究”,发布了《湖南省轻骨料预混凝土多孔砖建筑技术规程》等工程建设地方标准。轻骨料混凝土多孔砖建筑垃圾骨料替代率高,达到70%以上,兼具保温隔热性能,已在保利麓谷等项目广泛使用。

  三是抓重点培育,持续支持建筑垃圾资源化领军企业快速成长。2011年开始连续支持湖南云中再生科技股份有限公司组在建筑垃圾领域开展科技创新,目前已经支持该企业在相关领域牵头实施3项省级科技计划项目,支持“建筑固体废弃物再生级配集料混合料”等3个产品纳入《南省政府采购两型产品目录》,支持其牵头组建“湖南省建筑固废资源化利用工程技术研究中心”,2018年还启动培育“湖南云中固废物资源化利用科技创新创业团队”。

  四是抓资源整合,推动地方科技需求与国家重大项目深度对接。2018年12月,省科技厅向科技部致函《关于请求在湖南省开展建筑垃圾就地智能分拣及生态资源化利用技术与集成示范的函》,推动我省建筑垃圾资源化的研究内容融入到国家重点研发计划专项“固废资源化”2019年项目指南,“长江中游典型城市群多源无机固废集约利用与示范”,定向在长株潭衡地区开展建筑垃圾等无机固废的集约利用。

  目前,我们正结合提案提出的建议,加快完善政策支持体系、强化部门协同创新、系统布局创新资源、加快先进适用技术推广,推动建筑垃圾骨料生产商品砂浆和商品混凝土等高价值回用措施的研发和推广。

  一是完善政策支持体系。加快推进《湖南省人民政府办公厅关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》(湘政办发〔2019〕4号)实施,研讨并起草相关实施细则和配套政策,为规范建筑垃圾的科学管理和全流程监管、提升建筑垃圾的资源化利用率提供有利的政策环境和完善的制度保障。积极推动《湖南省绿色建筑发展条例》纳入2019年省人大立法,并建筑垃圾骨料生产商品砂浆和商品混凝土等高价值回用措施入相关条款

  二是深入部门协同创新。联合省住建厅在全省范围内遴选一批优秀的专家组成专家团队,开展深入调研和研究,找准建筑垃圾骨料生产商品砂浆和商品混凝土等高价值回用措施的技术难点。加强对建筑垃圾再生道路材料、再生墙体材料、再生骨料替代砂石原材料的技术和装备研发,组织制定一批产品标准和生产规范,提出建筑垃圾高价值回用的系统解决方案

  三是加大成果推广力度。依托湖南省政府采购两型产品等政策,优先支持建筑垃圾骨料生产商品砂浆和商品混凝土等高价值回用技术在省内推广和应用。联合省住建厅、发改委、省工信厅等部门出台相关政策,在建筑垃圾再生产品推广应用、产业化激励支持、财税优惠与企业融资等方面,出台具体的、针对性的、可操作性的政策,扶持建筑垃圾资源化利用行业的高质量发展。优先解决好建筑垃圾骨料生产商品砂浆和商品混凝土的应用问题。

湖南省科学技术厅

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对省政协十二届二次会议0679号提案的答复

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