你们提出的《关于科技下乡长效机制的建议》收悉，现答复如下：

　　创新是第一动力，人才是第一资源。近年来，我们不断加强农村科技服务体系建设、强化农业农村科技人才激励保障、引导科技人才向艰苦边远地区和基层一线流动，为实施乡村振兴战略和打好打赢脱贫攻坚战提供了有力的科技和人才支撑。

　　一是健全农村科技服务体系建设。围绕服务产业转型升级，加强平台、基地、人才建设，积极探索科技创新服务模式和机制创新，着力打造绿色、高效的农业农村科技创新服务体系。立足我省水稻、生猪、油茶、柑橘、水产、竹木等特色产业，组织开展产学研合作创新，攻克了一批关键技术瓶颈，提升了农业科技创新水平。完善农业科技园区管理体系，着力推进农业科技园区提质升级，共建设了12个国家级农业科技园区、25个省级农业科技园区。努力提升星创天地的建设水平和服务能力，推进成果推广、技术培训、创业孵化、融资等资源共享服务，共建设省级星创天地149家，其中国家级星创天地75家（位居全国第7，中部第2）。结合基层产业发展实际需求，坚持因地制宜、精准选派，在51个贫困县均组建了以科技副县长为团长、科技特派员和“三区”科技人才为主体的科技专家服务团，常年选派5000余名科技特派员、近1000名“三区”科技人才深入农村基层一线服务，实现科技专家服务团向贫困县的全覆盖、科技人才向贫困村的全覆盖。高度重视科技推广体系建设，在建立林业科技推广机构、配备专业技术人员、稳定推广人员队伍、保障推广工作等方面做了大量工作。据统计,全省县级以上林业科技推广站(中心)共125个,其中省级站1个,市州级站14个,县级站110个。全省2168个乡镇中有1912个乡镇林业站,加挂林业科技推广站牌子的823个站。全省县级以上共有林业科技推广人员1082名。这些技术人员是科技特派员的中坚力量,他们通过开展科技服务、技术培训等为脱贫攻坚和乡村振兴做出了突出贡献。

　　二是强化农业农村科技人才激励保障。着力完善管理制度、优化服务保障，确保基层科技人员尽心创业、安心工作、舒心干事。注重考核评价专业技术人才履行岗位职责的专业能力、工作绩效和创新成果等，将专业技术人才的业绩水平、实际贡献和取得的经济效益、社会效益作为职称评审的重要内容。对申报农业技术推广专业中级职称者，在任期内须推广一项新技术、联系一个科技示范村；申报农业系列高级职称者，在任期内须推广两项以上新技术，联系一个科技示范村。制定出台《湖南省科技扶贫专家服务团工作管理办法（试行）》，科学设置农业农村科技人才评价目标、指标、方法，着重考察人才的科技成果转化效益、科技服务满意度，实行优胜劣汰、有进有出，建立与考核结果挂钩的动态管理机制，引导科技人才向艰苦边远地区和基层一线流动，着力打通农业农村科技成果转化“最后一公里”。

　　三是创新科技下乡服务方式。坚持多渠道、多形式开展科技下乡工作。结合每年的工作要求和地方实际，将科技下乡作为科技活动周的重要内容，组织开展现场技术指导、科技讲座、科技咨询、科普展览、医疗义诊、科技新产品展示等多种下乡活动。积极组织参加文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，捐赠资金和物资，选派技术专家进行现场技术咨询服务。通过林业科技推广站等开展专题培训活动，2018年在11个深度贫困县339个贫困村开展了专题技术培训，推进科技进村入户全覆盖。

　　下一步，我们将按照省委、省政府的统一部署，进一步加大农业农村科技工作力度，建立健全科技下乡长效机制，积极打造创新驱动乡村振兴的“湖南”样板。

　　一是整合资源，加大投入。建立健全省市县纵向协同、省直有关部门横向联动的工作机制，继续加大科技专家服务团、科技特派员、“三区”科技人才计划实施力度，鼓励和引导科技人员向艰苦边远地区和基层一线流动，推动科技专家服务团向全省所有县市区全覆盖。

　　二是聚焦重点，精准施策。以产业、产品为重点，强化农业农村科技创新供给，统筹农业农村科技创新基地建设，发展农业高新技术产业，推动农业农村科技成果转化应用，深化农业农村国际科技交流与合作，推进人才链、创新链、资金链与产业链的深度融合。

　　三是强化服务，抓实抓细。做好农业农村科技人才联系服务工作，推动各项科技人才优惠政策落实落地，营造更加良好的工作环境和氛围。按照深化职称制度改革的要求，结合林业领域发展需求开展调研，充分论证设立林技推广研究员职称的可行性，待条件成熟后按照相关程序审定后予以公布。进一步发挥好各类科技人才作用，大力培养乡村振兴本土人才队伍，发展壮大新型职业农民、基层农技推广、农村经营管理和社会事业人才队伍，增强我省乡村振兴发展的内生动力。

湖南省科学技术厅

2019年5月30日