民建省委：

　　你们提出的《完善湖南制造业创新体系 推进湖南制造业创新中心建设》收悉，现答复如下：

　　建设国家技术创新中心，是贯彻科技创新体系改革，应对科技革命引发的产业变革，推动产业迈向价值链中高端的重要举措。工程机械、先进轨道交通装备、新材料是《湖南省“十三五”科技创新规划》《湖南省贯彻〈中国制造2025〉建设制造强省五年行动计划（2016-2020年）》等文件明确提出的具有领先优势的产业，在这些产业领域内争创国家技术创新中心对整合行业创新资源，提升产业核心竞争力，做优做强优势产业具有重大积极意义，符合我省科技创新和产业发展规划。 

　　省科技厅等部门积极支持我省企业牵头创新国家技术创新中心。

　　一、基本情况

　　（一）国家工程机械技术创新中心

　　工程机械行业属多家企业均衡竞争、行业集中度较低的领域，按《国家技术创新中心建设指引》要求，技术创新中心可以采取多家行业骨干企业联合相关高校、科研院所，通过组建平台型公司或产业技术创新战略联盟等方式，共同投资建设。

　　目前长沙市有关单位正在牵头组织编写《国家工程机械技术创新中心建设方案》，拟由行业协会、地方政府、行业骨干企业、相关高校、科研院所，共同投资组建股权多元化的、以平台型公司模式运作的国家工程机械技术创新中心。

　　其核心成员拟包括：中国工程机械工业协会；长沙等市州政府；中联重科、三一重工、山河智能、铁建重工、株洲时代电气SMD、泰富重装、柳工、徐工等行业骨干企业；浙江大学、清华大学、中南大学、湖南大学、湘潭大学、湖南科技大学、长沙矿冶院、长沙矿山院等高校科研院所。

　　目前长沙市和省科技厅已组织专家学者、行业骨干企业对《国家工程机械技术创新中心建设方案》进行了多轮论证。

　　省领导、省科技厅、长沙市已就创建国家工程机械技术创新中心事项多次赴科技部汇报，争取科技部支持。

　　（二）国家轨道电力牵引技术创新中心

　　轨道交通行业属龙头企业优势地位突出、行业集中度高的领域。按《技术创新中心建设指引》要求，技术创新中心主要由龙头企业牵头，产业链有关企业、高校、科研院所等参与建设。

　　国家轨道电力牵引技术创新中心由中车株洲电力机车公司牵头，中车株洲所、清华大学等十二家产业链核心企业和院校联合参与建设，已获得中车集团批复。拟采用“运营公司+产业联盟”形式，以自愿组合、自主结合，以独立法人形式组建。创新中心组成部分的湖南省电力机车产业技术创新战略联盟已于2008年批复成立；技术创新中心主体公司株洲国创轨道科技有限公司已于2018注册成立，技术团队完成了初步组建，并完成了基础专利的储备，正在按国家技术创新中心建设与运行模式进行培育。

　　鉴于《国家技术创新中心建设指引》已明确“十三五”期间只布局20个左右国家技术创新中心，且在同一领域已布局国家高速列车技术创新中心，轨道电力牵引技术创新中心研发方向仍需进一步论证。

　　二、下一步的支持

　　省科技厅将会同有关部门，按《湖南省“十三五”科技创新规划》《湖南省贯彻〈中国制造2025〉建设制造强省五年行动计划（2016-2020年）》等有关文件要求，加强对优势产业领域的支持，争取早日获批国家技术创新中心

　　（一）加强对优势产业领域的支持力度，在项目、平台、人才、成果转化等方面予以重点支持。

　　（二）鼓励和支持有条件的企业、高校、科研院所通过共建研发机构、平台、联盟等形势聚集优势资源，开展协同创新，按国家技术创新中心建设与运行有关要求开展先期培育。配合相关单位做好工程机械、轨道电力牵引技术创新中心的建设方案编制与论证工作，支持新材料领域的企业、高校、科研院所成立产业联盟。

　　（三）积极向科技部汇报我省关于建设国家技术创新中心的意向，将建设国家技术创新中心作为新一轮部省会商议题，争取科技部支持。

　　感谢你们对科技工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2018年8月30日