张严等5位委员：

　　你们提出的《建立全国首家“湖南版权交易中心”》的提案已收悉，我局党组高度重视，由局领导牵头组织，就提案提出的建议多次与相关单位就提案涉及工作进行商讨研究，并组织了调研。我们认为，你们的提案对当前建立全国首家“湖南版权交易中心”的必要性和迫切性分析深刻。版权交易是鼓励版权创作和促进使用的重要推动力，建设好“湖南版权交易中心”，对于促进我省版权产业的升级，进一步提升核心竞争力和辐射力，推进文化强省建设，具有十分重要的意义。为此，我们就提案的内容答复如下：

　　一、关于建立“湖南版权交易中心”的政策依据

　　近年来，我省陆续出台了一些文件助推版权交易平台建设。2015年9月省人民政府办公厅发布的《湖南省实施知识产权战略行动计划（2015-2020年）》中明确提出要探索建立以促进版权市场化为核心的版权咨询、纠纷调解、中介交易公共服务平台，推动版权作品登记、版权合同备案和版权质押工作。2017年12月发布的《湖南省人民政府办公厅关于支持马栏山视频文创产业园建设发展的若干意见》中明确提出鼓励产业园内企业开展前沿数字视频原创技术、文化项目原创版权的成果转化和产业化，积极引进具有知识产权的国际先进数字视频技术和文化产品版权。这些都为我们建立“湖南版权交易中心”提供了政策支撑。

　　二、关于建立“湖南版权交易中心”的工作基础

　　我们认为，建立“湖南版权交易中心”我省已经具备了一定的工作基础。一是我省文化产业资源优势突出，版权交易市场活跃。据统计，2017年全省文化和创意产业增加值首次突破2000亿元大关，占GDP比重达6.35%。芒果TV 2017年实现净利润近5亿元，其中出售内容版权支撑起将近7成的毛利。从2012年到2016年，长沙广电与中广天择之间销售电视节目的交易金额分别为3695.71万、3333.40万、2819.85 万、2798.98 万、2896.86 万。随着“一带一路”建设的深入展开和开放崛起步伐的加快推进，湖南文化“走出去”力度不断加大，对外文化贸易规模实现大幅度增长。2017年，湖南文化贸易累计进出口总额22.92亿美元、同比增长73%，其中出口额22.52亿美元、同比增长71.5%，总量和增速均创历史新高。中南出版传媒集团等10家企业入选“2017-2018年度国家文化出口重点企业”。湖南出版集团全年实现版权输出275种，投资入股法兰克福书展IPR在线版权交易平台，实现文化产品出口到资本和服务输出的转型升级。二是我省正在筹建“中南广播电视节目交易中心”。省新闻出版广电局对推动版权交易工作高度重视，结合新闻出版广电的行业特点，以湖南电视台牵头建设交易平台，积极筹建“中南广播电视节目交易中心”，集中湖南电视台、湖南广播电台以及长沙电视台等省市优势媒体的优质广电节目版权资源进行交易，目前已召开了筹建会议，初步确定了建设方案。三是我省正在推动涵盖版权交易在内的交易市场和交易平台建设。根据《湖南省促进科技成果转移转化实施方案》（湘政办发〔2017〕18号）总体规划，我省正在组建潇湘科技要素交易大市场，旨在提供集研发设计、科技金融、知识产权转移转化等“一站式”技术交易服务。此外，我省于2015年12月成立了湖南省知识产权交易平台，开展专利、商标、版权交易的相关业务，并组建了线上知识产权公共服务平台。

　　三、关于建立“湖南版权交易中心”的下阶段工作

　　我们认为，依托“中南广播电视节目交易中心”建立“湖南版权交易中心”具备可行性和可操作性，下一步可开展以下工作：一是在版权主管部门的领导下，加强部门联动，集聚资源，形成合力。版权交易覆盖多个产业领域，建立全省综合的版权交易中心须举多个相关部门之力，并集聚省内业界优势资源，建立有效的沟通协作机制，互通共建。二是省新闻出版广电局依托“中南广播电视节目交易中心”建设，不断拓展业务板块覆盖综合版权交易，积极推动“湖南版权交易中心”挂牌运营。进一步健全版权保护管理和服务体系，对交易作品资源开展版权登记，明确权属，防范版权交易风险，帮助参与交易的企业建立健全版权管理制度，提高运用版权资源的能力和水平。培育和引进优秀的无形资产市场评估机构，指导无形资产评估机构规范版权价值评估，建立稳定的版权价值评价团队，完善版权价值评估服务体系。三是继续建设和完善现有知识产权交易市场和交易平台，对接好版权交易相关工作。省财政厅将积极对接潇湘科技要素交易大市场建设中涉及专利权、商标权和版权的财政财务业务，并给予相应的财政政策及资金支持。省知识产权局将加强对知识产权交易中心的业务指导，不断完善知识产权公共服务平台，积极配合做好版权交易相关对接工作。

　　感谢你们对省知识产权局工作的关心和支持。

湖南省科学技术厅

2018年7月26日