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对省十三届人大一次会议第1110号建议的答复
湖南省科学技术厅门户网站
发布时间：
2018-11-09 00:00
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吴飞驰代表：
您提出的《关于取消获政府立项的项目申报单位提交银行保函的建议》收悉。经征求省财政厅意见，现答复如下：
2017年，为认真贯彻落实省政府《关于实施积极财政政策扩大有效投资推动调结构稳增长的意见》（湘政办发〔2016〕94号）精神，省科技厅、省财政厅紧密围绕省委、省政府战略部署和工作重点，首次组织实施省创新创业技术投资项目，促进产学研结合和科技成果转化产业化。
该文件规定“对科技成果转化产业化投资项目和创新创业技术投资项目给予补助”“产业化投资额度超过3000万元的，省级财政通过产学研专项资金，在投资额的10%以内择优给予后补助，最高补助500万元”。在实际操作中，我厅与省财政厅严格执行政策规定，按照程序对投资额已经超过3000万元的项目择优给予无偿补助，无需提交银行保函。
考虑到该项目是第一年实施，为方便更多的企业申报该项目，我厅与省财政厅在坚持技术创新优先、投资优先和重点优先的原则基础上，采取“企业出具银行履约保函，财政优先支持”的方式，给予投资额尚未达到3000万元但承诺在规定时间内可达到投资额的企业补助。这种方式的目的在于为未达到3000万元投资额的企业提供提前享受补助政策支持的有效途径，帮助企业缓解资金压力，同时也保证财政资金的安全和效益。
按照湘政办发〔2016〕94号文件精神，如不采取出具银行履约保函的方式，投资额尚未达到3000万元的企业将无法申报该项目，也得不到政府的资助。我厅其他项目申报无此要求。请您予以理解。
感谢您对我省科技工作的关心和支持。
湖南省科学技术厅
2018年5月2日
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