产业与资本“双向奔赴”

基金偕产业“两翼齐飞”

——在湖南省省级政府引导基金生态大会推介会上的讲话

毛伟明

（2024年5月16日）

今年3月，习近平总书记第4次亲临湖南考察，指示我们要在打造国家重要先进制造业高地上持续用力。湖南产业有坚实的基础和独特的优势，先进制造业是湖南的响亮名片，比如，我们经常讲到的“四大产业集群”和“四个度”，“四大产业集群”即工程机械、轨道交通、中小航空发动机、自主安全计算产业集群，居全国第3位，其中自主安全计算产业集群是全国唯一；“四个度”即以北斗导航为代表的“中国高度”、以超高速轨道列车为代表的“中国速度”、以“海牛Ⅱ号”深海钻机为代表的“中国深度”、以“京华号”超大直径盾构机为代表的“中国硬度”，标志着湖南在中部有亮点、全国有地位、世界有影响。如何使这些优势得以持续放大，这就需要把握好静态优势和动态优势，现实优势和长远优势之间的关系，既要遵循产业发展的一般规律，也要遵循产业发展的特殊规律，但最基本的是离不开“一体两翼”，即“产业+科技”“产业+金融”，让科技和金融为产业的发展插上腾飞的翅膀。因此，今天会议的主题是“产投湘融，生态共建”，是极其重要的、也是非常迫切的，是大有潜力的、也是大有作为的。

今天，我们邀请各类投资机构相聚一堂，参加湖南省省级政府引导基金生态大会，共襄盛举、共谋发展，必将有效促进产投融通、产金融合，必将有力推动我省高质量发展。在此，我谨代表湖南省委、省政府，向莅临本次会议的各位嘉宾，表示热烈欢迎！向长期以来关心支持湖南发展的各界朋友，表示衷心感谢！

湖南已越来越成为创业的理想之地

在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，湖湘大地到处是生机勃发的创新创造，满目是日新月异的奋进图景。我们欣喜地看到湖南：

综合实力持续提升。全省地区生产总值从2012年突破2万亿元、到2023年突破5万亿元，完成了万亿级“四连跳”，稳居全国前十，湖南高质量发展正在阔步前行。

产业体系日益完备。“4×4”现代化产业体系布局建设，3个万亿产业、16个千亿产业、4个国家级先进制造业集群厚积成势，“智赋万企”助力万企腾飞，湖南现代产业正在加速起跳。

创新动能激扬澎湃。“4+4科创工程”持续赋能，长沙全球研发中心城市、湘江科学城全面起势，“十大技术攻关项目”硕果累累，高新技术产业增加值突破万亿元，湖南一流的创新平台、独有的创新成果、澎湃的创新动能正在释放活力。

发展环境软硬兼优。高速成网、高铁成环、枢纽成型的效应持续放大，电力、算力、动力强势赋能，“五好园区”支撑有力，营商环境一年一个台阶迭代升级，全省及长沙营商环境持续位居全国前列、中西部首位，湖南创新创业的环境正在蝶变跃升。

湖南已越来越成为基金的优选之地

湖南聚力整合资源、集成要素，着力完善省级政府引导基金体系，构建了完备的基金矩阵，呈现出“创投聚、资本活、发展好”的良好态势。主要体现在：

“进”的底气更足。基金规模持续壮大、结构持续优化，省级财政将累计出资200亿元，联动各类资金参与产业投资，打造“千亿量级”基金丛林。全省私募基金管理人达268家，管理基金规模达1344亿元，近三年综合增速居中部前列。持续推进企业上市“金芙蓉”跃升行动，上市企业达146家，居中部和全国前列。目前，省级政府投资基金已投资项目292个，支持23家企业成功上市，有力推动了企业高质量发展。

“投”的空间更大。设立“国家先进制造业集群培育池”，构建招商引资子基金集群，明晰“一图四库一清单”投向，产业投资基金参与打造“三个高地”、建设现代化产业的赛道更宽、态势更稳、效益更好。比如，中金资本、国家制造业转型升级基金与我省财信金控合作，投资了铁建重工、中联重科等一批制造业龙头企业，有力促进了产投、产金高度融合、联手发展。

“创”的平台更强。紧盯投早投小、投科技投创新，持续优化机制、搭建平台，深入开展外商投资股权投资类企业试点，支持打造湘江小镇私募基金集聚区，不断放大基金投资“市场效应”。比如，我们与航天科工、中化集团等央企平台，以及普洛斯、58集团等产业龙头深度合作，推动北斗产业园、湘潭吉利远程超级VAN、信维电子科技产业园等重点产业项目投产运营。

“融”的生态更优。促进产金融合、财金融通、基金融聚，创新投贷联动、投保联动、投债联动，推行财政资金“拨改投”模式，强化与国家级基金合作，推动省市共设、“财政+国资”共建、产业项目共投，基金发展生态更加完善、更加健全。比如，湘江新区与各大投资基金合作，设立科创引导、产业引导、上市企业投资并购等5类基金，资金规模达200亿元，构建覆盖企业全生命周期的基金生态。

湖南已越来越成为合作的多赢之地

当前，湖南发展逢天时、得地利、聚人和，机遇叠加、前景广阔。我们真诚希望与大家携手合作、共赢未来，以产业力量与资本力量的“双向奔赴”，促进产业发展与基金发展“两翼齐飞”。

期待在高端化产业培育中共谋发展。聚焦“4×4”现代化产业体系，找准投资切入口、结合点，优化布局传统产业，重点关注优势产业，精准投向新兴产业，积极抢滩未来产业，与湖南一道，培育产业增长点，抢占未来新赛道，发展新质生产力。

期待在高质效技术转化中共享成果。坚持以基金撬动资本、资本导入产业，在实施“4+4科创工程”上互利共赢，在推进“十大技术攻关项目”“十大产业项目”上互促共进，在建设长沙全球研发中心城市上互融共建，推动更多成果研发在湖南、转化在湖南。

期待在高能级平台构筑中共创优势。强化“超级联系人”作用，发挥人脉、渠道和影响力优势，与创建“五好”园区、经贸合作等产业平台同行，与搭建对非贸易、自贸区等开放平台同向，与构建湖南基金丛林、金融矩阵等要素平台同兴。

期待在高水平招商引智中共聚资源。放大“资本招商”“基金招商”效应，在积极参与推动“湘商回归”“湘智兴湘”“校友回湘”中，引导优质要素汇聚湖南，引荐优秀项目投资湖南，引进优秀人才兴业湖南，促进“创投资本+科技人才+创新项目”高效集聚、良性互动。

我们将持续打造“三化”一流营商环境，擦亮“六个一”工作品牌，为大家在湘发展，给予最高礼遇，实施最好政策，提供最优服务，让大家在湖南可投资、能受益、有保障。

时来天地皆同力，锦绣潇湘待君来！我们深信，有各位投资者的鼎力相助，湖南基金事业一定会实现更大跨越，湖南高质量发展一定会取得卓有成效的提升和发展！