“大众创业、万众创新”是新常态下中国经济发展的新引擎，“众创空间”是新时期推进“双创”的有力抓手。株洲市对此高度重视，迅速启动，采取有效举措，加快发展步伐，实现了良好开局。

一、精心谋划定思路。围绕“双创”工作，市科技局先后调研了北京、广州、深圳、珠海、武汉等地的实践经验，召开了多次座谈会，组织与市直相关部门、企业、院校、创业服务机构深入讨论，反复向省科技厅汇报、沟通，听取指导意见，全面理清了发展思路，完成了全市建设“众创空间”的顶层设计。一是确定了建设原则。坚持政府引导和市场主导，充分发挥政策引导和统筹协调作用，构建完善的科技服务体系；坚持全链条设计，一体化实施，围绕创新链和创业链，建设网络化的众创空间，形成服务全链条；坚持示范带动，全面布局，以全要素众创空间为中心，以各具特色，功能各异的众创空间为辅助，打造面向不同创业主体的网络化众创空间群。二是提出了发展目标。到2018年，全市新增示范性众创空间20家以上，新增创业领军人才20人，创业投资机构达到15家以上，扶持大众自主创业1万人，培育高新技术企业累计超过300家，举办各类创业竞赛、创业沙龙、创业培训等活动200场以上，全面建成株洲市“1+N”的众创空间服务体系。三是强化了政策保障。全市连续制定出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施方案》、《关于加快推进众创空间建设的若干意见》、《科技创新券实施管理办法》、《大型科学仪器设施开放共享服务管理办法》、《众创空间认定管理办法》、《关于对创业者购买（租赁）门面、写字楼和住房经营实行创业补贴的通知》等一系列创新政策，加大了市财政公共投入，强化了对创新创业的政策保障。

二、以点带面抓建设。按照“1+N”模式，在全市范围铺开了“众创空间”建设。一是树立了典型样板。重点建设了“株洲炎帝创客中心”，使之成为创新资源集聚，集知识产权运营、技术转移、技术资本对接、初创企业孵化于一体的开放式综合服务平台，同时将其打造成特色鲜明、结构合理、配套完善的省部级科技服务业集中区和全市创客服务总部基地。二是扩大了发展效应。截至目前，株洲市已经建成或正在组建的众创空间17家，其中已经建成并投入运营的有炎帝创客中心、新动力咖啡、天台金谷苗圃、零创空间等12家，正在筹建中的有天易悦创汇、轨道交通装备产业众创空间等5家。全市众创空间中，直接由政府主导或园区建运营的有4家，由高校或其他教育机构建设运营的有3家，由龙头国有企业建设运营的有2家，由民营企业或其他民间资本主导运营的有8家。依托产业主要有轨道交通、航空航天、陶瓷、文化艺术及生活服务业等方面，专业领域涵盖了电子信息、3D打印、虚拟现实（VR）、智能制造、文化创意等。三是启动了“双创”服务。目前，炎创中心正以开放的科研共享平台、立体化的科技金融平台、全链条的孵化服务平台、个性化的创业导师团队为鲜明特征高效运行，现有总面积800m2，入驻团队28家，服务企业35家，开展各类双创活动52场次，积极为各类众创空间和创客提供创新资源服务。全市“众创空间”已经入驻创业团队213个，初创型小微企业185家，创业人员约2000人。先后举办各类创新创业活动286场次，开展各类创业教育培训154场次。

三、整合资源强功能。整合全市科技创新资源，精心构建了五大科技服务平台。一是创业导师咨询服务平台。依托株洲市生产力促进中心，将全市包括院士、科技领军人才、核心专家等一大批高素质、高水平的人才，按照管理类和技术类两大类，组建了一支30人的创新创业导师团队，为企业和创客提供从市场导入——创业指导——企业管理——投融资——技术指导等多方位的咨询服务。二是研发资源共享服务平台。将在株的国家、省级重点实验室、工程技术研究中心等高水平的科研基地资源整合利用，采用仪器共享、专家坐诊方式，为全市众创空间搭建公共技术研发共享平台，解决创业者的技术瓶颈问题。三是科技金融服务平台。2015年3月，株洲市生产力促进中心联合市国投、时代高新投等企业组建了株洲科创创业投资管理有限公司，发起募集规模1.3亿元的市科技创新创业投资基金，专门支持全市创新创业，并启动向科技部申请国家科技成果转化引导基金参股支持。2016年，市生产力促进中心整合株洲科创投、炎帝创客中心种子基金、高新区科技银行、湖南高创投、湖南兆富、中车高新投等20余家金融机构（基金）在“炎帝创客中心”设立了全市科技金融结合服务平台秘书处，积极为全市创业者提供投融资一站式服务。四是技术转移综合服务平台。成立了株洲市技术转移中心，搭建了技术交易市场，开展科技成果（知识产权）认定评价、交流合作、挂牌交易、股权托管等服务，全力解决株洲市技术资源集聚、技术产权确认和技术转让转移等问题。先后与俄罗斯俄技集团、英国斯旺西大学、日本ICETT、韩国EDR建立了合作关系，株洲技术转移中心被科技部评为“国家技术转移示范机构”。五是知识产权运营服务平台。由株洲市技术转移中心与株洲市智汇知识产权运营公司联合，组建株洲知识产权运营服务平台。目前，该机构已获得国家知识产权局下拨的“专利运营基金”1000万元，第一批到位500万元，以股权形式参股株洲市技术转移促进中心，支持株洲市开展专利预警、专利池搭建、专利导航、专利法律援助、专利许可、专利质押贷款、专利投融资等知识产权运营服务。

同时，在全市范围内发起设立了众创空间联盟，依托众创空间联盟重点示范带动专业性众创空间的运营。在全市范围积极推广“大众创新、万众创业”理念，团结更多创业组织加入联盟，为促进株洲创新发展贡献力量。