小康考核科技创新有三项指标，高新技术产业增加值占GDP的比重、全社会研发经费支出占GDP的比重、每万人有效发明专利拥有量。2015年全市高新技术产业增加值占GDP的比重为18.5%；全社会研发经费支出占GDP的比重为1.7%；每万人有效发明专利拥有量为1.133件。今年以来，特别是在全市小康社会建设暨精准扶贫工作会议后，岳阳市科技局贯彻落实会议精神，把小康考核工作作为全市科技工作的重中之重，对照指标找差距，特别是针对每万人有效发明专利拥有量这个短板指标，有的放矢，精准发力，各项工作开局良好，一季度，全市高新技术产业增加值占GDP比重为19.6%；全社会研发经费支出13.45亿元，同比增长9.89%，占生产总值比重为1.88 %；有效发明专利拥有量为701件，每万人有效发明专利拥有量为1.25件。

        一、加强组织领导 明确目标任务

　     一是多次召开党组会议，专题研究小康指标考核工作，成立了由曹合群局长任组长，其他班子成员任副组长，各业务科室负责人为成员的市科技局全面小康绩效考核工作领导小组，制订出台了全面提升“万人有效发明专利拥有量”专项行动实施方案，方案明确了举全局之力，开展为期两年的专项行动的工作目标、主要任务、重点工作，明确了每个班子成员带领分管科室负责对口相应的县市区小康考核工作，实行班子成员责任包干、分区指导的管理模式。二是对市委“一极三宜”江湖名城县市区综合绩效考核中科技创新三项指标的考核办法，提出了占比和增幅同步考核等更加科学全面的修改意见。根据去年各县市区三项指标目标任务完成情况，在与各县市区对接确定指标数后，制订了出台了各县市区2016年度目标任务并下发，按照确定的指标任务，分解落实，责任到人。三是对过去三年全市各县市区有效发明专利情况进行了系统清理，对年新增专利，专利自然失效、未交年费失效、专利转入转出情况进行了统计分析，搞清了情况，摸清了家底。

         二、加大跟踪指导 落实工作举措

　　   一是曹合群局长亲自带队，先后深入到汨罗、华容、临湘、岳阳、平江、湘阴、经开区、云溪区等基层科技部门和园区企业就小康指标考核工作专题调研，并与当地分管的县级领导对接，听取情况，帮助指导制订了考核指标“保存量、扩增量”的具体措施，确保各县市区科技创新短板指标任务全面完成。二是扩大专利示范企业试点面，由去年20家专利试点企业扩大到了30家，三月份召开了30家试点企业分管负责人会议，指导督促企业建立专利工作标准、制定奖励制度、加速成果转化等工作，强化专利申请量的快速提升，推行试点企业承诺制。三是引进了高水平专利代理公司长沙智德知识产权有限公司来岳创办分公司，引进长沙思创联合知识产权代理事务所来岳帮助指导全市企业开展专利申报、保护、运营等业务，进一步提升岳阳市企业专利申报管理水平。近期市科技局还将组织召开科技创新三项指标培训会，进一步加强对县市区的业务指导。

　　 三、强化政策引导 夯实激励机制

　　 一是开展宣传辅导。在4.26第十六个世界知识产权日到来之际，组织开展了以“加强知识产权保护运用、加快知识产权强市建设”为主题的知识产权宣传周活动，扎实开展了“专利进学校、进企业、进园区”系列活动，4月27日下午，来自全市110余家高新技术企业的130多名知识产权管理人员及技术人员听取了由湖南省知识产权专家顾问、长沙思创联合知识产权代理事务所所长李敏慧主讲的企业专利战略培训讲座，同时成立市科技局专利辅导小分队，带领专利代理工作人员广泛深入企业开展一对一的技术辅导。二是出台激励政策。市政府今年出台了《关于实施创新驱动发展战略促进产业转型升级的意见》,文件规定市财政设立专利资助资金，对获得发明专利授权的给予每件3000元的专利补助，今年是政策实施的第一年，通过专利资助政策的落实，将有力提高全社会申报发明专利的积极性，同时积极探索实施专利托管制度，对在有效期内的但专利权人不想续费的发明专利委托专利中介机构托管，市财政科技资金给予补贴，保住专利存量。三是强化指标意识。将发明专利指标作为科技创新各项工作的指挥棒、风向标，明确了发明专利在科技创新团队、各类科技创新平台、科技奖励、科技项目专家评审及立项中的权重，对发明专利申请量大、授权量大的企业给予重点支持，特别是今年制订出台的《岳阳市科技创新人才团队支持计划》、《岳阳市卓越工程师支持计划》两个评审管理办法，均明确了有效发明专利指标要求，通过发明专利指标要求，引导企业提升以发明专利拥有量为核心的市场竞争力。同时对考核工作实行月调度、季讲评、年考核，并适时组织开展专项督查，发现问题及时整改，把指标考核各项工作落到实处。