长沙市科技局加大监督力度扎实开展科技计划项目绩效自评工作
为认真落实长财绩效[2013]7号和长科发[2013]21号文件精神,把财政支出(科技计划)项目绩效自评工作落到实处,长沙市科技局扎实开展了财政支出(科技计划)项目绩效自评工作的监督检查。
此次督查,局领导十分重视,全面部署科技计划项目绩效自评工作。成立了由局纪检书记任组长的自评督查工作组,分设了2个督查小组,制定了《长沙市科技局财政支出(科技计划)项目绩效自评工作督查方案》,确定了督查范围和主要内容,分解了工作任务,规范了工作程序,提出了工作要求。
5月10日至6月10日,历时1个月时间,督查组对2012年度长沙市科技发展专项资金中立项额度为50万元以上、 支持金额共计14707万元的121个项目进行了督查,其中实地督查113项,电函督查8项, 按时完成了项目督查工作,取得了较好的成效。
督查组对计划项目管理处室项目资料情况进行了检查, 查阅了项目申报书、计划合同书、立项文件及验收材料(已验收项目)。掌握了项目基本情况之后,深入项目承担单位,对项目实施情况,完成技术指标、经济社会效益、环境效益及对可持续发展的影响等方面进行了督查,并按照项目类别,分门别类开展了自主创新、产品检测、新增销售、利润、税收、安排就业、人才培养、成果、专利、论文、节能减排、基础设施等情况,产学研合作项目的合作协议,获国家、省科技立项文件或证明材料,项目资金使用情况,科技专项资金、配套资金、自筹资金到位情况,专户核算、支出审批、资金实际支出票据、凭证、规范使用情况等进行了督查。提出了项目实施中存在的主要问题和改进意见,明确了项目承担单位迎接财政绩效评价所需资料和注意事项。
督查的项目绝大多数正在按项目计划合同目标组织实施,进展顺利,取得了丰硕的研发成果和较好的经济社会效益。资金到位及时,使用规范合理,有部分项目提前完成了合同指标。总计新增产值1052274.71 万元、销售收入1028313.02 万元、利润138624.21万元、税收45904 .18万元,获知识产权223项、发表论文146篇,新安排就业7796人、培养人才2790人,带动企业和社会投入83567.44万元。但也存在一些问题,如部分项目财务规范管理有差距;少数项目因市场变化、人员变动和突发的意外事件影响实施进度缓慢,难以按时完成计划合同指标等。
针对存在问题提出了相应措施和对策。为规范科技资金使用,建议设立专账专户管理,加强对项目实施单位财务人员有关科技资金使用管理等方面的培训;对难以按期完成计划合同指标的项目,由项目主管处室进一步跟踪服务,加快项目实施进程。
督查工作结束后,局长办公会听取了督查情况汇报,局主要领导强调项目主管处室要认真跟踪整改,对项目实施中存在的具体问题,在规定时限内整改到位。
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