近年来，龙山县科技特派员工作坚持以人才优先发展带动自主创新、促进产业升级，创新科技特派员选派的龙山模式，在选派农技、卫生、企业、乡土人才、教育等五类科技特派员的同时，选派金融科技特派员，创新提出“金科”联姻，针对科技特派员创业项目，实行金融、科特办、企业、科技特派员“四方”会商制度。把产业科技特派员工作站建设作为全县人才工作的重点，提出了“620”发展战略。着力打造人才集聚的“强磁场”、科学发展的“新引擎”。 2009年龙山县被评为“全国科技特派员试点工作先进单位”，自2005年开展科技特派员工作试点以来连续5次被评为“全省科技特派员工作先进单位”。

一、围绕顶层设计结构引才

采取多种方式，引进各类各层次人才，着力构建顶层设计人才结构。一是打造高端人才智库。瞄准全国高等院校、科研院所中的“两院”院士、博士生导师，先后有省派法人科技特派员(湖南农大、湖南中医药大学、长沙理工大学)派出熊兴跃、谭兴和、鄢晓忠、蔡光先等一批顶尖专家派驻我县企业，他们积极参与企业研发，为全县发展战略、中长期规划、重大政策的制定把脉导航，积极打造湘鄂渝人才洼地。二是拓宽人才来源渠道。针对基层需要什么样的科技人员，就选派什么样的科技人员。每年重点面向基层选派100名以上农技、卫生、企业、乡土人才、教育、金融等六类科技特派员，在选派形式上由“5+1”模式发展到目前的6类选派模式。目前，全县共选派本地科技人才772人次，吸引省州科技人才102人次，形成了集试验、示范和推广于一体，开放型、多门类、多层次的科技特派员队伍。三是创新人才引进管理方式。专门设立县科技特派员领导小组办公室的同时，在县农办、卫生局、经济局、科技局、教育局和人民银行等6个部门设立部门科特办，在全县34个乡镇（街道）设立科技特派员工作站，形成了县科特领导小组办公室——部门科特办——乡镇科技特派员工作站的“三层”管理格局。制定了《龙山县科技特派员绩效考核办法》，对科技特派员进行目标管理。县委、县政府把乡镇科技特派员工作站建设纳入对乡镇（街道）年度目标管理的重要内容之一。

二、搭建多元化平台育才

积极搭建各种平台，为各类人才学习知识、增长才干、展示才华创造条件。一是搭建教育培训平台。有针对性地对各类人才实行分类培训、“菜单式”培训，分批组织他们参加省州各级培训班，有计划地选派到省内外参观学习，进一步开阔他们的视野，提升他们的能力。近年来，共培训引进人才1000多人次。县派科技特派员黎成凤参观学习回国后，创办了“黎大姐土家织锦工艺品厂”，所生产的土家织品年销售额突破两百万元。二是搭建创业实践平台。融资难是科技特派员创业过程中重大难题之一。为了破解科技特派员创业服务的资金瓶颈，于2007年在全省率先推出科技特派员信贷联络员制度，为科技特派员创业行动提供了强有力的金融支撑，搭建了一条畅通的科信联络金桥。县信用联社累计为科技特派员服务企业、创建产业投放信贷资金7亿元，扶持县内龙头企业、示范基地83个，确保科技特派员项目成功率达96.4%，取得了企业加快发展，产业逐步壮大，信用社不断增效的“三赢”效果。为进一步深化科技与金融管理创新，加强银企合作平台建设，引导金融资源向科技领域配置，力助科技特派员产业项目实施。2012年8月，县委、县政府出台了龙办[2012]118号文件，在全县所有金融部门选派了10名金融科技特派员，重点21家企业提供金融服务。三是搭建才华展示平台。积极鼓励引进人才为全县发展建言献策，一些引进人才提出的可行性建议被及时采纳、实施，推动了科技特派员创业链建设。两年来，我县先后围绕百合、辣椒加工、油茶提取、燃料乙醇、节能锅炉、再生纸品等科技特派员创业链，先后实施了“龙山百合综合利用与开发关键技术”、“辣椒精生产高强辣椒素的中试工艺”等16项国家、省、州科技及工业技改项目。在实施国家“十二五”期间的第一个科技支撑计划中，以龙山现代中药材有限公司的省派科技特派员李顺祥、李岳等专家为技术力量的“武陵山区特色资源高效综合利用关键技术研究与示范”项目启动实施，该项目将对湘西州生物健康产业的发展起到极大的推动作用，将为湘西生物产业打造“百亿”产业打下坚实的技术基础。正是在科技特派员运用创业与项目结合创新的基础上，促进了龙山工业“二次创业”的新高潮。

三、树立开放性思维用才

始终以开放的思维、灵活的方式来运用人才，发挥人才的作用。一是不求所有、但求所用。科技特特派员选派实行双向选择、利益驱动的原则，变“刚性”引才为“柔性”聚才，变行政安排为市场配置，做到广开才路、唯才是举。首先做到真正实现供需对接。把组织选派、实体创业、基层需要结合起来，将科技人才特长与产业发展需求结合起来，让科技人员与农业企业、产业基地和专业大户直接见面，双方自愿，真正实现“市场配置，双向选择”，增强特派员选派的针对性和实效性。每年都精选一批、稳定一批、调整一批，切实把那些政治思想好、业务水平高、工作责任心强、具有丰富基层工作经验的科技人员充实到特派员队伍中来。其次拓宽思路选派。科技特派员的选派范围应打破行政事业所有制等身份限制，选派范围包括企事业单位、农村实用技术人才、专业大户、领办农村专业协会人员和大中专毕业生。二是引进一人、带活一批。通过与科技特派员后援单位共建科研院所产学研实习基地、工程技术中心，推行科技特派员专家团队服务模式，鼓励科技特派员与企业“利益均沾、风险共担、相融共生”，建立起利益共同体。鼓励科技特派员在帮助企业发展的同时，自身也富起来，有效激发了科技特派员干事创业的热情。兴隆造纸厂曾经是一家濒临倒闭的再生纸生产企业，在长沙理工大学教授、省造纸学会副会长马乐凡的帮助下，企业年销售额由1900万元增加到5000万元，企业固定资产由1280万元增加到4800万元，一跃成为湘西地区再生纸生产龙头企业，建成了造纸自动生产线和纸箱精制、包装生产线，从而带动40多名返乡农民工就业。三是不拘一格、提拔重用。不唯学历、资历、身份，做到用当其时、用其所长、用当其位。对业绩突出的科技特派员，在技术职务评聘、提拔任用等方面优先考虑。根据考核情况和县科特办的建议，先后提拔重用了冯朝、李燕等2名表现优秀的科技特派员为副科级领导干部。

四、提供贴心式服务留才

一是坚持用事业留才。积极为引进人才创造良好的干事创业环境，让他们充分施展才华，实现人生价值。中南大学湘雅二医院2011年新选派的邓幼文和陈俊香博士，以提升龙山医疗技术、减轻病患负担为目标。实施近百例手术,完成经济指标超100万，直接和间接地为龙山地区的脊柱病患者节省相关费用逾200万，所培养的本地脊柱外科医师团队，已全面系统地掌握了脊柱外科诊疗规范和治疗技术，可以独立开展几乎所有的脊柱外科手术。2012年派驻龙山的湘雅二医院刘绍坤、申向民博士坚持临床带教，开展了龙山医疗史上“六个第一”，其中两项手术为州内第一列。二是坚持用待遇留才。严格落实“五保留”、“两可以三不予”、“三优先”等政策，县领导亲自为科技特派员颁发聘书，保证科技特派员任职期间在原单位的待遇保持不变，鼓励科技特派员开展有偿服务、鼓励科特特派员在农村基层开展创业，保护其合法收入，对科技特派员申报项目、申请专利、评聘职务职称优先考虑；实行奖励补助政策，县里每年为每位科技特派员发放1200元生活补助，业绩突出的给予3000-5000元的现金奖励，让广大科技特派员在基层“下得去”、“干得好”、“留得住”。三是坚持用感情留才。各派驻单位科技特派员也高看一等，厚爱一分，为他们提供了良好的生活、学习和工作条件。县人民医院为科技特派员在宾馆安排长期住房，并配备专人厨师负责特派员的生活；大多数单位接通了光纤，配置了电脑等办公设备，并安排专人配合科技特派员开展工作。尽力帮助解决引进人才夫妻两地分居、子女上学、住房等实际困难，让他们切身感受到了县委、县政府的关怀和温暖。