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常德：科技特派员工作见实效
2007年，常德市科技特派员工作在石门县开展试点，2008年在澧县扩大试点，2009年在全市全面铺开。先后共选派省市县三级科技特派员532名，深入到农村、企业、基层卫生院开展科技服务和创业活动，取得了良好成效。近年来，全市科技特派员共推广新技术新产品 214个，引进新品种 167个，组织实施科技开发和产学研结合创新项目 128个，投入项目资金2.32亿元，带动 16万多农户直接参与了项目的实施，创建利益共同体41家，创办产业协会或专业合作社44个，形成龙头企业26个，创业链22个，工作站38个。
经过几年的实践，常德市逐步确定了以指令性选派与市场化配置相结合的选派机制、“三保二优先”的管理机制、量化绩效考核机制和“前启动后奖励”的激励机制构成的科技特派员工作管理机制，形成了“科技特派员+企业+农户”、“科技特派员+工作站+农户”、“科技特派员+基地+农户”、“科技特派员+协会+农户”四种主要运行模式。市财政对每名市派农业科技特派员补助3-5万元，先后投入项目启动资金174万元，为科技特派员提供了强效的资金支持；出台的《科技特派员管理办法》、《科技特派员绩效考核细则》、《科技特派员创业行动方案》等文件，为科技特派员工作提供了有力的政策保障。科技特派员工作呈现出产业提质、企业增效、农民增收、科技特派员获利的多赢局面。
促进了对先进技术的传播。科技特派员始终坚持把群众作为科技成果转化的主体，结合基层需求，开展形式多样的科技培训和咨询。2010年以来，全市科技特派员共组织专题讲座培训1056多场次，累计培训农民18万人次，分门别类编印并发放了140多种、67万份科技资料。
加快了农业产业结构调整。科技特派员围绕常德市优势产业，建立示范基地50多个，广泛开展新品种、新技术示范，科技创业链不断深化，农业增效显著，发展壮大了葡萄、蔬菜、柑橘、茶叶、朝鲜蓟、苗木、生猪等一批农业特色优势产业。
实现了农民创业增收。科技特派员通过128个项目的实施，直接带动 16万多农户参与了项目的实施，实现了就业，项目区农民人均收入户平增收2000元以上。
增强了科技特派员创新创业能力。近年来常德市领办创办经济实体的科技特派员人数不断递增，今年已达到农业科技特派员总数的42%，与农户、公司结成利益共同体41个,通过银行等金融机构贷款6232万元,当年获利868多万元。
改善了基层医疗条件。近年来，全市医卫特派员累计开展骨干培训班146期，培训基层医务人员1788人次，诊治病人36606人，开展手术1181台，为病人减免费用近152.4万元。同时，特派员派出单位对派驻单位在设备、药品、人员培训上均给予了大力支持，提高了基层医务人员业务水平和基层卫生院的医疗水平。全市派驻的49个卫生院累计增收775.3多万元。
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