百年锑都逢盛事，资水河畔迎嘉宾。11月5日至7日，首届全国科学发展与资源枯竭城市转型高峰论坛在冷水江市举行，论坛围绕国家政策与资源枯竭城市转型发展主题，探索资源城市转型发展路径，进行了高水平、深层次、多视角的讨论和交流。与会代表表决通过了《首届全国科学发展与资源枯竭城市转型高峰论坛冷水江宣言》。

本次论坛由中央党校国际战略研究所主办，冷水江市委、市政府承办。国家统计局副局长许宪春出席论坛并发表重要讲话，中央党校国际战略研究所所长宫力主持论坛，娄底市委书记林武致开幕辞，市委副书记、市长张硕辅致闭幕辞，市委常委、常务副市长刘和生，市委常委、组织部长李江南，市委常委、市委秘书长姚兵出席论坛。冷水江市委书记刘小龙作主题发言，冷水江市委副书记、市长何志光宣读了《首届全国科学发展与资源枯竭城市转型高峰论坛冷水江宣言》。

来自中央党校、国务院发展研究中心、国家发改委、财政部、国土资源部、工业与信息化部、住房与城乡建设部等20余家中央机关和国家部委领导、专家学者，省、市直有关部门领导以及来自全国各地的资源枯竭城市代表160余人参加论坛。

林武在致辞时首先代表娄底市委、市政府对大会的召开表示热烈祝贺。他说，娄底是一个典型的资源城市。冷水江市是娄底市工业发展的代表，矿产资源丰富，近几年来，冷水江市全面贯彻落实科学发展观，大力实施“一转三化”战略，着力调整经济结构，积极转变发展方式，经济社会快速发展。然而，作为一座典型的资源型城市，在源源不断向国家输送能源和原材料、为国家的经济建设作出巨大贡献的同时，资源日益枯竭，环境受到破坏，经济社会发展受到严重制约，加快转型，已经成为我们实现可持续发展的必由之路。这次论坛，主题鲜明，目标明确，特别是中央各有关部委领导、湖南省委省政府相关单位领导、全国各地资源枯竭城市代表以及著名专家学者、企业界和媒体界朋友亲临大会现场，为资源枯竭城市转型把脉问诊、探寻良策，必将是一次高水准的理论盛会。这次论坛的举办，将对冷水江和整个娄底今后的发展产生重大而深远的影响。

张硕辅在闭幕式上致辞说，此次会议达到了预期目的，获得了圆满成功！论坛紧紧围绕“科学发展和资源枯竭城市转型”主题，从多个角度和领域进行了广泛交流和研讨，对我市的经济社会的发展将十分有益。

刘小龙重点介绍了转型发展的主要做法。2004年以来，冷水江开始探索转型之路，2009年3月，冷水江获批全国第二批资源枯竭型城市，为冷水江的经济转型带来了难得的历史机遇。冷水江以新型工业化为龙头，引导工业企业向规模化、集聚化发展，促进经济转型。以城市东扩为重点，引导城市向精细化、现代化、文明化发展，促进城市转型。以环境保护为核心，引导城市向宜居化、园林化、生态化发展，抓紧生态修复。以新农村建设为载体，全力推进城乡一体化，促进社会转型。

11月7日上午，与会人员还就“资源型城市转型与发展路径探索”与“资源型城市转型与国家政策”进行分论坛讨论。中央部委领导和专家学者就资源型城市转型和冷水江转型发表了许多高见。

在论坛闭幕式上，通过了《首届全国科学发展与资源枯竭城市转型高峰论坛冷水江宣言》，《宣言》从国家政策层面为资源枯竭城市转型导向，也是所有资源枯竭城市的集体“发声”。《宣言》对资源枯竭城市转型和可持续发展提出了6条倡议，加强城市之间的交流与合作；加快产业转型升级步伐；加大生态环境治理力度；实行休养生息政策；建立对口帮扶机制；加大金融支持力度。

与会人员深入论坛举办地冷水江经济开发园区内的大唐华银金竹山发电分公司、天利板业、金鹰服饰等企业参观考察，并详细了解了冷水江市经济社会发展情况，对冷水江接连创造经济高速增长的奇迹表示肯定。认为冷水江市转型发展的作法对于资源枯竭城市的转型发展具有很强的借鉴意义。中央党校还授予冷水江市为“全国科学发展与资源枯竭城市转型课题研究基地”。