今年来，资兴市按照《中共湖南省委湖南省人民政府关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》（湘发［2008］14号）和《中共郴州市委郴州市人民政府关于加强产学研结合推进科技进步与创新的意见》（郴发［2009］3号）要求，认真组织学习，深入贯彻落实，强化组织保障，出台相关政策措施，强力推进了产学研结合创新工作。

一、主要做法

（一）召开贯彻落实会议，精心部署产学研工作。5月16日，资兴市科技局召开全体干部职工会议，认真学习了郴州市产学研结合创新大会主要精神，对全局近几年开展产学研结合创新工作情况进行了总结回顾，对下阶段全市如何贯彻落实会议精神进一步加强产学研结合创新工作提出了建设性意见，并向市委、市政府报送了《关于郴州市产学研结合创新大会精神及贯彻落实建议的汇报》。6月底，在省委党校学习的市长方南玲请假回资兴主持召开政府常务会议，会议专门听取了资兴市科技局的产学研结合工作情况汇报，对下半年全市的产学研工作进行了安排部署，同时对今年全市的科技三项经费进行了安排。

（二）组建高规格领导班子，强化工作组织保障。8月7日，该市成立了高规格的产学研结合工作领导小组，负责全市产学研结合工作的指导协调。领导小组由郴州市委常委、资兴市委书记李评任顾问，市长方南玲任组长，分管副市长邓文武任副组长，市政府办、市教育局、市科技局、市财政局、市农业局、市水产局、市畜牧局、市东江库区管理局、市林业局、市卫生局、市经济局、市国土资源局等18个相关部门主要领导或分管业务的副职局领导为成员。领导小组办公室设在市科技局，由资兴市科技局局长袁理中同志兼任办公室主任。领导小组组长由市长担任，是近年来资兴市成立的领导小组中规格最高的。

（三）出台政策文件，落实“1十x”工作方案。为落实《中共湖南省委湖南省人民政府关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》（湘发［2008］14号）、《中共郴州市委郴州市人民政府关于加强产学研结合推进科技进步与创新的意见》（郴发［2009］3号）、《中共资兴市委办公室资兴市人民政府办公室关于印发＜资兴市创新体制机制出台“1十x”工作方案＞的通知》，8月18日，该市出台了《中共资兴市委资兴市人民政府关于加强产学研结合推进科技创新的决定》。此文件经市分管科技工作的副市长参与起草、修改，经市政府常务会讨论研究通过，作为率先落实资兴市创新体制机制出台“1十x”工作方案的文件，打破传统文件制作的条条框框，摒弃空话、套话，在产学研工作投入、建立激励机制上全部以操作性极强的条款明确下来，成为该市近年来出台的实用性最强的一个政策文件。该文件明确：从2009年起市财政设立促进产学研结合专项引导资金，并按不低于正常收入增幅逐年增长。对企业引进的国内领先水平以上的高科技成果在实施转化中取得显著经济、社会效益的，每项安排扶持资金1—2万元。对引进到我市企业工作的优势产业发展急需的高端人才，纳入全市专业技术拔尖人才评审范围，给予表彰和奖励。对在产学研结合过程中解决产业发展关键、共性技术的科技成果，每项安排扶持资金2—5万元。对获得发明专利并且有效实施转化的项目，每项支持3—5万元。鼓励和支持高新技术产业发展。对获得高新技术企业认定的企业，每家支持3万元。对企业与高等院校、科研院所联合建立的省级以上企业技术研发中心，每家奖励5万元，并在以后的科技计划项目安排上予以优先支持。对产学研结合好，辐射带动作用强，尤其是领办、创办农业龙头企业的科技特派员项目，并且取得较好成效的，每项支持1-3万元。下一步，我们将抓好相关激励政策的考核验收，认真抓好此文件的落实兑现，以此为新的契机，力推全市产学研工作上一个新的台阶。

（四）建立市校合作机制，开展全方位合作。近年来，该市先后与40多家省内外高等院校、科研院所开展了广泛的合作，取得了很好的工作成效。今年7月18日至19日，湖南农业大学校长周清明一行来该市考察“双百”工程基地和合作项目，双方达成了初步合作意向，目前正在起草全面合作协议。8月1日至2日，湖南大学政治与公共管理学院常务副院长陈晓春教授一行来该市讲学、考察，在市长方南玲主持下，作了《关于两型社会、低碳经济与服务型政府的思考》的专题讲座。全市产学研结合企业达到12家，新增高新技术企业3家，企业与院校共建研发中心5家，企业与院校共建基地4个、共同承担项目7个。

（五）实施“十百千”示范工程，大力建设农村科技服务体系。为全面落实郴政办函〔2009〕131号文件精神，根据《郴州市“十百千”农业科技示范工程实施方案》要求，该市制定出台了《资兴市“十百千”农业科技示范工程实施方案》，拟申报2家十佳科技示范单位、10家百优农业科技示范单位、40名农业科技示范先进个人。全市选派科技特派员42名，引进农业科技人才8名，建设“科技之窗”3个。充分发挥资兴市委组织部远程教育中心、资兴市红星网、“12396”平台的作用，加快农村科技信息化，实现科技与农民的零距离衔接。

（六）积极发展科技成果，增强知识产权意识。鼓励和支持产学研结合技术创新，大力推进科技成果转化和运用，全市形成产学研成果3项，产学研合作科技成果转化7项，技术市场形成网络交易10项。不断强化知识产权意识，在资兴市委党校中青班和科干班开展了专利、知识产权宣传培训，同时鼓励市民大胆发明创造，并通过申请专利保护自己的知识产权。全市全年专利授权数9个、专利申请量38项，其中专利实施量20项。

二、今后工作设想

（一）建立好一个机制。健全产学研结合工作机制。加强与中南大学、湖南大学、湖南农业大学、湖南省农科院、湖南省林科院等高等院校、科研院所的合作交流，充分利用其科技人才和成果优势，开展多种形式的产学研合作，为资兴经济社会发展提供科技支撑、智力支持，重点围绕有色金属精深加工、农业新品种新技术的引进和运用等重点产业和重点领域开展联合攻关。同时，鼓励国内高等院校、科研院所及其组织和个人来我市设立研发中心、科技中介服务组织、博士后工作（流动）站、工程实验室等机构，对上述机构承担的产学研结合科技项目，市促进产学研结合专项引导资金给予优先支持。

（二）搭建好一个平台。加快园区科技创新平台建设。积极引导和支持资兴经济开发区加强科技创新创业条件建设，不断加强园区生产生活配套设施建设，完善园区管理服务体系，完善园区服务功能，尽力满足科技研发和创新人才的生产生活需要，有效促进创新企业、科研机构和创新型人才等各类创新资源的聚集，使园区成为促进产学研结合的重要载体。不断加强园区产业孵化基地建设，建立一套完善的科技成果孵化体系，使园区成为促进产学研结合的重要载体，搭建好园区科技创新平台，实现科技成果向现实生产力转化的多种功能。

（三）培育好一批企业。进一步加大产学研结合企业的培育和扶持力度，工业项目主要培育丰越冶炼、兴鑫冶炼、展泰冶炼等项目；农业项目主要培育东江湖鱼、林木快繁基地、狗脑贡茶等产业。

（四）落实好一个文件。抓好《中共资兴市委资兴市人民政府关于加强产学研结合推进科技创新的决定》的贯彻落实，做好相关激励措施的考核验收，强力推进产学研工作。