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张家界市贯彻全省科技大会精神务求实效

湖南省科学技术厅门户网站 发布时间: 2009-03-12 00:00 【字体:


  4月18日至19日,盛况空前的全省科技大会在长沙召开,大会明确了今后一个时期全省科技工作和建设创新型湖南的目标任务和重大举措,针对性和可操作性都很强。该市参加会议的市县(区)领导和科技局长回来后,迅速行动召开专题会议,认真学习和传达贯彻大会精神,就加强对科技工作领导、发布和实施科技发展规划、增加科技投入、科技平台建设、科技考核等具体科技工作进行了部署,在实施科技兴市战略、建设创新型张家界方面力求实效。
  一、市委常委会及时传达会议精神,提出了贯彻落实意见。
  4月28日,市委召开了常委会议,专题就全省科技大会的主要精神进行了传达学习,并结合张家界市的实际提出了贯彻落实意见。近几年来,张家界市科技工作在市委、市政府的正确领导下,按照“抓大科技、建创新体系、促‘三化’进程”的总体思想,科技创新能力不断增强,科技引导水平不断提高,科技与经济结合更加紧密,在项目建设、高新技术产业发展、农业科技开发、科技高度环境和科技考核等方面取得明显成效。但也存在一些突出的问题,如科技创新资源少,创新能力弱;科技成果转化建设慢,转化平台和载体没有建立起来。科技人才短缺、科技投入不足等等。针对张家界市的科技工作现状和实际情况,市委就贯彻落实全省科技大会精神提出了几点意见。
  1、加强对科技工作领导。要求各级党委、政府从贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力的高度,加强和改善对科技工作的领导,牢固树立抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念,坚持“一把手”抓第一生产力、抓第一资源的思想。市委市政府调整充实科教领导小组,由市长任组长,研究、协调解决科技创新工作中的重大问题。建立区县科技进步考核制度,对区县党政一把手履行科技工作职责和区县科技进步状况进行考核。建立市区县两级党政领导联系重大科技项目和科技型企业的制度。
  2、发布和实施科技发展规划。根据国家和省科技发展规划《纲要》,结合该市实施,修订完善张家界市“十一五”科技发展规划,由市人民政府发布并组织实施。到2020年,基本建立以企业为主体、政府引导、市场化运作、产学研结合,具有张家界特色的科技创新体系,形成一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的重点产业、优势企业和品牌产品。全社会研发投入占GDP的比重达到2%,高新技术产值达到15亿元以上,年均增长30%,科技进步贡献率达到50%,科技综合实力达到全省中等水平。
  3、切实增加科技投入,确保财政科技投入的持续增长。根据省委、省政府“各地要按照优先投入、适度超前投入,建立财政性科技投入稳定增长的机制”的要求,2006年度市本级科技三项经费在去年80万元基础上今年有大幅度增加,明年要增加到160万元以上,相当于年财政一般预算收入的1%。在此基础上,确保每年科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度,逐步达到省委省政府确定的政府投入目标。继续执行市高新技术产业发展引导资金政策,每年安排200万元支持高新技术产业发展。进一步强化企业科技投入的主体地位,引导企业和社会加大投入,形成多元化,多渠道的科技投入格局。
  4、加强科技成果转化平台建设。建立共性技术转化平台,科技成果信息服务与技术交易平台,完善服务运行机制,构筑高效、开放的技术转移和转化服务体系。强化张家界科技工业园的成果转化、企业孵化功能,实现高新技术产业的集聚发展,在园区管理体制、投融资、土地规划、产业孵化、税费政策等方面有较大突破。责成市政策研究室牵头,就科技工业园建设问题开展调研,提出意见建议,培育新兴产业。
  5、认真落实国家、省各项科技政策。为认真全面落实国家省各项科技政策、切实解决科技发展的突出问题,市委市政府将召开一次全市科技工作会议,出台《关于贯彻落实〈中共湖南省委、湖南省人民政府关于增加自主创新能力建设创新型湖南的决定〉的若干措施》,除增加科技投入、落实税收、金融政策外,重点解决制约科技产业发展平台的问题。
  二、各区县认真贯彻会议精神,拿出了切实有效的措施。
  永定区于4月27日召开区政府常务会议,区委于4月28日召开区委常委会,专题就贯彻全省科技大会精神进行了研究部署,对今年的科技工作提出了具体的目标和要求。成立由区长任组长,政府办、科技局、财政局等10多个有关部门主要领导组成的科技工作领导小组。加大了科技投入,科技三项经费由18万元增加到20万元,出台《永定区“十一五”科技发展规划》,制定颁布《关于增强科技创新能力,加速科技兴区的实施意见》。搞好区第三批拔类人才的评选和第二批拔类人才的考核工作。组织实施《永定区科技技术奖励办法》的考核评比工作。计划10月份召开全区科学技术大会。武陵源区、慈利县、桑植县也分别拿出了各具特色的措施。像武陵源建立了科技工作议会制度,区委、区政府每季度听取一次科技工作情况汇报,协调全区科技工作。桑植县下大决心,在财力十分紧张的情况下,增加科技三项经费5万元,增幅50%,以后将按《科技进步法》体现法定增长幅度,并且《县级科学技术进步奖》的奖励标准也有大幅度提高。慈利县的科技三项经费投入由13万元提高到15万元,为推动科技发展提供了资金支持。
  三、科技部门贯彻会议精神,狠抓落实。
  市科技局4月26日召开机关全体干部职工及局属二级单位负责人会议,传达学习了全省科技大会主要精神,会议学习了张春贤书记、周伯华省长和甘霖副省长的重要讲话。要求把贯彻落实大会精神和当前实际工作紧密结合,统筹安排,重点落实市委、市政府决定的贯彻落实全省科学技术大会的几点实现,以勤奋务实的精神抓全省科技大会精神贯彻好、落实好。永定、武陵源、慈利、桑植等区县也分别召开局党组会和局干部职工大会,传达学习科技大会精神
  

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