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株洲市被列为全省唯一的县市区科技进步政绩考核试点市

湖南省科学技术厅门户网站 发布时间: 2009-03-12 00:00 【字体:


  
  日前,经积极申报,株洲市被省科技厅列为全省唯一的县市区科技进步政绩考核试点市。
  下一步,该市将认真开展县市区科技进步政绩考核试点工作。做到考核指标定量化。在2005年全面推行县市区科技进步政绩考核的基础上,严格按照科学发展观的要求,认真落实全国、全省科技大会精神,结合实际,进一步细化考核指标,全部实行定量的硬指标,完全剔除定性的软指标,避免考核中的任何主观随意性,使指标体系更加制度化、科学化、规范化、系统化。主要做到:
  共性指标固定化。2006年县市区科技进步政绩考核指标仍为“科技三项费用占财政支出比例及规范使用率”、“园区建设及高新技术产值增长率”两个一级指标,各占百分制中的4分,共8分。且评分细则未变。首次提出的“科技三项费用增长比例达到本年财政经常性收入增幅的150%”的考核指标,以呼应全国、全省科技大会关于大幅度增加科技投入的精神。加大对科技园区的考核力度,园区建设及高新技术产值增长率由2005年的四个二级指标调整为五个二级指标,减少了“科技成果应用”一项指标,增加了“固定资产投入增长率”、“新入园企业数”两项指标。
  区域指标差异化。充分考虑不同县市区、不同园区、不同基础情况下领导班子和领导干部的差异,科学设置了考核标准。如河西示范园、田心工业园、董家段工业园、金山科技园、醴陵陶瓷园高新技术产值增长25%以上,其他县园区产值增加30%以上;园区新增高新技术企业和民营科技企业,河西示范园10家以上、田心工业园、董家段工业园、醴陵陶瓷园3家以上,其他县园区2家以上;新入园企业,河西示范园25家以上,田心工业园、董家段工业园、醴陵陶瓷园6家以上,其它园区3家以上。
  上下考核一体化。鉴于县市区科技进步政绩考核只重点考核了“科技三项费用占财政支出比例及规范使用率”、“园区建设及高新技术产值增长率”两项指标,并未涵盖科技工作的方方面面,据此我们又出台了《各县市区科技局工作目标考核评分细则》,与县市区科技进步政绩考核进行配套,并将考核结果以一定的比例加权计入县市区科技进步政绩考核,从而促使县市区党政领导班子和正职对科技工作和科技部门的条件建设更加重视,使科技工作真正成为县市区党委政府的中心工作。
  并采取三大保障措施。即,明确“三个不变”。今年市委常委会和市政府常务会在听取全市科技工作情况汇报时,均明确县市区科技进步政绩考核牵头单位、考核分值、考核指标“三个不变”,进一步突出了市科技局在县市区科技进步政绩考核中的主导地位,有效建立了县市区科技进步政绩考核长效机制。
  凸显“三个严格”。一是严格考核对象,考核对象延伸到了各县市区党委、政府领导班子及所有成员。二是严格考核方式,年底除听取各县市区多媒体汇报外,将对每一个数据进行逐一调查核实。三是严格考核奖惩,科技进步政绩考核结果将作为干部选拔任用的重要依据之一。并给予考核成绩优秀的县市区一定的精神和物质奖励。
  强化“三大支撑”。一是加大投入力度。设立县市区科技进步政绩考核工作经费和奖励经费专项,并纳入财政年度经费预算。二是加大宣传力度。在市级主要媒体和“科技超市”上开辟专栏,进行点评和报道。三是加大督查力度,对县市区科技进步政绩考核中出现的困难和问题,邀请市人大、市委市政府督查室与市科技局一起进行督查。
  
  

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株洲市被列为全省唯一的县市区科技进步政绩考核试点市

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