10月19日上午，省委省政府在长沙隆重召开全省科技创新大会。

    10月19日上午，湖南省委省政府在长沙隆重召开全省科技创新大会，传达学习全国科技创新大会精神，贯彻落实党中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，总结近年来全省科技改革发展取得的成就，进一步动员和凝聚全省各方面力量，加快建设创新型湖南，为推进“四化两型”建设，实现“两个率先、两个加快”提供更加有力的科技支撑。省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛在大会上作重要讲话。省领导胡彪、梅克保、黄建国、于来山、陈润儿、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、李有新、易炼红、张文雄、刘莲玉、袁隆平、张大方、黄伯云，国防科技大学副校长邓小刚，中国科学院院士俞汝勤、中国工程院院士何继善、刘友梅、丁荣军等出席会议。
    省直和中央在湘有关单位负责人；各市州党委或政府主要负责人、分管负责人、科技局局长，县市区党委或政府主要负责人；国家级、省级高新区主要负责人；部分科研院所、高等学校、企业负责人和科技专家代表等参加会议。会议分两个阶段进行。第一阶段的会议由梅克保主持。
    周强在会上发表重要讲话。他指出，全国科技创新大会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期召开的一次重要会议，是一次深化科技体制改革、加快创新型国家建设的动员大会，在我国经济社会发展进程中和科技发展史上都具有重要的里程碑意义。全省各级各部门要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理、刘延东国务委员等中央领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，结合实际认真抓好贯彻落实。
    周强指出，省委、省政府高度重视科技进步与创新工作。党的十七大以来，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于增强自主创新能力、建设创新型国家的重要部署，坚持把科技创新作为经济社会发展的战略重点，坚定不移地走创新发展之路，加快建设创新型湖南，全省科技创新工作取得了显著进步，科技创新为我省转方式、调结构提供了重要支撑，为促进经济社会又好又快发展作出了重大贡献。但也存在着许多不足，面对新形势，必须树立强烈的忧患意识，增强紧迫感和责任感，把科技创新摆到更加重要的战略位置，以更大的决心、更有力的措施，切实推动科技发展，实现新的跨越。
    周强就深化科技体制改革、加快建设创新型湖南进行了部署。他强调，今年2月，省委、省政府制定了《创新型湖南建设纲要》，对创新型湖南建设作出了全面部署，完全符合全国科技创新大会精神和党中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》的要求，是创新型湖南建设的行动纲领。全省各级各部门要全面贯彻落实全国科技创新大会精神，深入实施《创新型湖南建设纲要》，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，进一步深化科技体制改革，着力推进以企业为主体的技术创新体系建设，推动创新型湖南建设迈上新的台阶，为实现经济社会又好又快发展提供强大的科技支撑。一是把科技摆在优先发展的战略位置，加快推进经济发展由要素驱动向创新驱动转变。科技是推动经济社会发展的根本力量。经济越发展，社会越进步，科技的作用就越大。当前，世界发展已进入重大创新密集涌现的重要时期，科技进步和创新在经济社会发展中的作用前所未有。我省正处在推进科学发展、加快实现全面小康的关键时期，推动全省经济社会发展更多依靠科技创新驱动。我们必须坚持把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，努力抢占新一轮竞争的制高点，赢得未来发展的主动权。二是大力推进自主创新，增强科技创新对全省经济社会发展的支撑引领能力。建设创新型湖南，必须把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略支点，摆在全省科技工作的首位。要立足经济社会发展的现实需要，找准科技创新的切入点和主攻方向，通过实施重大专项、重大工程、组织联合攻关等措施，把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新紧密结合起来，在高新技术产业、农业科技创新、现代服务业科技创新、两型科技创新、民生和社会管理科技创新上实现新突破，着力解决制约我省经济社会发展的重大科技问题，推动我省产业结构优化升级和发展方式转变。三是强化企业技术创新主体地位，加快构建具有湖南特色的技术创新体系。要把提高企业研发能力作为推进自主创新的突破口，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥高校和科研院所在科技创新中的基础和生力军作用，加强区域创新体系建设，大力推动协同创新，进一步扩大科技开放合作，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。四是加强科技创新创业平台建设，加快科技成果向现实生产力转化。建设创新型湖南要把提高科技成果的转化率放在更加突出的位置，高度重视加强科技创新创业平台建设。要加强高新技术产业园区、科技创业基地、科技中介服务体系的建设，加快建设一批高水平的科技创新平台。这次省委、省政府依托国防科大组建了湖南省产业技术协同创新研究院，是我省推进产学研协同创新的重大举措，也是深化科技体制改革、发展新型科技组织的重大举措，标志着我省在探索军民科技融合发展平台建设上迈出了坚实的一步，对于发挥国防科大的科技优势，促进我省高新技术产业发展具有重大意义。五是加强科技人才队伍建设，大力培养和造就创新型人才。人才是科技创新的关键。要大力实施人才强省战略，落实国家和省中长期人才发展规划纲要，加强人才的培养、引进和使用，实施有利于人才成长的政策措施，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的湖湘创新人才群，打造中部人才高地，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。六是优化创新环境，激发全社会创新活力。良好的创新环境是推动创新型湖南建设的重要保障。要加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系，逐步建立以政府投入为引导，企业投入为主体，政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、直接融资与间接融资有机结合的科技投融资体系。要进一步完善和落实各项配套政策措施，加强知识产权创造、运用、保护、管理工作，发展创新文化、加强科研诚信和科学伦理教育，加强科技宣传和科普工作，提高全民科学文化素养。
    徐守盛在讲话中指出，科技创新是文明进步的不竭动力。科技强，则国强；科技兴，则国兴。他强调了五个方面，一是有效整合和运用全省科技资源。要全面细致摸清科技资源家底，在协同、协调、整合上做文章，形成协同创新的合力；要下大力提高科技创新效率，充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持按自然规律、经济规律和社会主义初级阶段市场规律配置科技创新资源；要抓紧创新科研管理机制，抓好项目申报、成果评审和科研经费管理三个环节。二是提高全省科技创新的针对性、实效性。科技创新要针对经济建设、社会发展和民生改善的实际需要，有的放矢地开展。要满足经济社会发展的需要，推广应用科技成果，要加大先进适用科技产品的开发力度；要努力服务产业升级，为产业升级提供技术支撑，规划好产业发展的方向；要促进科技成果转化和产业化，把重点放在国内外重大先进成熟技术成果的引进吸收消化再创新上，加强科技成果转化服务载体建设，建立健全科技成果转化机制；要大力推进科技惠民，坚持走群众路线，确保公共安全健康，注重提高群众生活质量。三是强化全省企业技术创新主体地位。努力实现“四个大幅度提高”，即大幅度提高企业拥有技术创新平台的数量、大幅度提高企业研发投入的数量、大幅度提高企业承担政府科技项目的数量、大幅度提高企业拥有科技成果的数量。要促进产学研协同创新，加快企业技术创新平台建设，促进科技资源向企业开放。四是不断优化我省科技创新保障体系。主要是加强深化科技体制改革，完善创新体系，加强创新平台建设，加大创新投入，用好、用活、用足各类创新政策等五个方面的保障。五是以开放、包容精神推进我省科技创新。推进科技创新，建设创新型湖南，必须培育创新文化、意识和氛围，走引进消化吸收再创新的道路。这条路子，必须持之以恒地走下去。要坚持引进消化吸收再创新，大力建设创新文化，营造科技创新的良好氛围，形成全社会关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的良好风尚。
    第二阶段的会议由省政府秘书长戴道晋主持。9个部门和单位代表做了典型发言。省科技厅党组书记、厅长彭国甫在发言中指出，全省科技部门将坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，把实施《创新型湖南建设纲要》作为重要抓手，坚持以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济紧密结合为重点，全面实施项目带动战略，深入推进科技体制改革，加速推动高新技术产业集聚集群发展，切实加强科技创新人才队伍建设，着力拓展科技对外合作空间，积极推行科技管理绩效评估，充分发挥科技支撑引领作用,努力实现创新驱动四化两型建设。
    最后，陈肇雄作了总结讲话。这次大会是在党的十八大召开前夕召开的一次重要会议，要认真学习和深刻领会大会精神，深刻认识科技创新在湖南发展大局中的重要地位和作用，牢固树立依靠科技创新驱动发展的信心和决心，认真落实创新型湖南建设的各项目标和任务。要重点处理好科技创新与转变发展方式的关系、政府支持与市场引导的关系、企业主体与发挥高校院所作用的关系、自主创新与开放引进的关系、科技硬件建设与人才队伍建设的关系、增加科技投入与整合创新资源的关系。陈肇雄强调，要扎实抓好大会精神的落实，一是加强对科技工作的领导和管理。各地各部门要把科技发展纳入重要议事日程，建立科技创新督导制度，主动承担和落实科技发展的有关任务。二是完善落实各项政策措施。要研究制定具有湖南特色的自主创新政策法规，形成推动科技创新的政策合力。三是营造自主创新的良好氛围。要加大会议精神的舆论宣传力度，激发全社会支持和参与科技改革发展的热情，形成群策群力推进创新型湖南建设的良好局面。
    会上，还印发了省政府最新出台的高新区企业股权和分红激励试点、促进科技和金融结合、企业科技特派专家行动计划、创新型企业科技政策联络员制度等一系列政策文件，并就《湖南省高新技术产业发展十大创新工程实施方案（征求意见稿）》征求大家的意见。