自1999年6月正式实施到现在，科技型中小企业技术基金（以下简称创新基金）已经走过了整整10年的发展历程。10年间，岳阳市向国家科技部推荐申报并且得到国家资助的项目有31个，资助的企业有30家，资助的总金额达到了1885万元。创新基金扶持了一批具有自主创新能力、有一定规模和税收、有较高的企业管理水平、成长性好的企业，帮助他们把企业做大做强，然后通过税收反哺财政，回报社会。岳阳市科技局局长谢春生说：我们是十年如一日地坚持这么做，把好钢用在刀刃上，已经形成了一个良性循环，也取得了比较突出的成效,激活了岳阳大地。

第一，帮助初创企业做大做强。创新基金培育和壮大了岳阳市科技型中小企业群体，推动了岳阳产业结构的调整和优化。湖南中科电气股份有限公司是国内较早专业从事研究、设计、生产电磁铁、除铁器以及国内最早研究电磁搅拌器成套系列产品的科技型中小企业， 2007年通过高压大功（10KV）级联型变频器项目的组织实施，加大科技投入，引进相关人才，二年就形成了“湘中科”变频器的国有品牌，推动国内变频器行业的发展。现年产值过亿元，已成为国内乃至亚洲冶金电磁行业中的龙头企业。

第二，帮助企业渡过难关。企业从初创到成熟和发展，受到最大的制约就是融资困难。帮助企业融资的渠道很多，其中很重要的一条就是申请国家创新基金无偿资助。岳阳市的不少科技型中小企业，是创新基金帮助企业渡过难关。如湖南凯美特气体股份有限公司，是一家对尾气进行深度加工并具有独立知识产权的企业。现有生产能力为食品级二氧化碳300000吨/年、优质干冰8000吨/年，是目前国内最大的石化二氧化碳尾气处理回收的环保型工厂。其二氧化碳超高提纯技术项目，于2001年获得国家科技型中小企业技术创新基金支持，利用此技术生产的二氧化碳产品纯度可达到99.999%，处于国内领先水平。渡过了企业发展的风险期，走上了良性发展的轨道。2009年又获得了创新基金重点项目150万元的支持。

第三，促进了科技成果的转化，培育了一批具有本土特色的科技型中小企业。在创新基金的扶持下，岳阳市有许多发明专利、科技成果得以投入生产，通过注册公司、组建企业等形式转化为生产力，也因此培育了一批前景看好的科技型中小企业。如天元电子技术有限公司，企业刚创立的时候资金准备很不充足，有一些好的生产项目也难以启动。在这种情况下，岳阳市科技局根据项目的优势和特点，向国家科技部推荐申报了创新基金，得到了国家无偿资助资金90万元。通过城市轨道车辆测速定位及数据传输系统项目的成功立项，利用感应无线技术开发研制了中低速磁浮列车的自动测址和测速系统，取得了强磁环境下地址和速度检测以及数据通信的成功，替代了进口产品，现已应用于我国自主研发的上海中低速磁浮列车项目，市场前景良好。并相继推出了SC-90型、TH-03型、TH-04型、JGK05型移动机车的控制管理系统，产品已在鞍山钢铁公司、武汉钢铁公司等30多家大型企业投入使用，得到了用户的一致好评，使得企业逐步做大做强，取得了很好的经济社会效益。毫无疑问，这批中小企业的崛起，对于加快岳阳市高新技术产业化进程和产业和产品结构整体优化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进经济健康、稳定、快速的发展等都将起到积极的作用。

近年来的发展表明，科技型中小企业无论是在数量上还是在质量上，都已经成为岳阳国民经济的重要组成部分，是岳阳经济发展新的重要的增长点。因此，结合岳阳市科技型中小企业发展的特点和资本市场的现状，建立以政府支持为主的科技型中小企业技术创新基金，是促进岳阳市经济持续、稳定发展的一项重要措施。作为地市一级科技管理部门来讲，应该着重抓好如下三个方面的工作：

    一是抓好创新基金项目的申报和推荐工作。要以严谨的工作作风和认真负责的态度，通过完整的评选流程，筛选出优秀的项目，不让好的项目遗漏，也不让差的项目以次充好，选准项目之后，我们再积极向国家申报。

二是要注意培育和引导好的项目。申报国家创新基金项目的条件和要求是非常严格的，申报项目的企业如果稍有欠缺都有可能被打下来。因此，市科技局一旦发现好的项目，就要注意培育和引导，积极地为企业做好相关的服务工作，努力使其完善，达到申报要求。

三是要加强对项目资金使用的跟踪管理。国家创新基金管理中心、省创新基金管理中心对创新基金创业项目的实施全过程进行监督管理，《科技型中小企业技术创新基金创业项目合同》是监理、验收工作的主要依据。监理验收工作本着谁推荐、谁监理、谁验收的原则，由相应的监理单位负责创业项目的监理、验收工作和验收专家的确定。作为地市一级科技管理部门，有责任也有义务监督和管理好这笔资金的使用。要充分发挥行政干预、市场引导、技术服务、政策调节等手段加强对项目资金使用的跟踪管理，确保创新基金在我市顺利、健康发展。