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省委、省政府出台新政策促进产学研结合
12月4日召开的全省促进产学研结合创新大会发布了省委、省政府《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》（以下简称《意见》），推出一系列举措，力争通过3-5年的努力，基本建成以企业为主体、创新资源有序流动、运行机制较为完善、合作形式较为规范的技术创新体系。
产学研结合是企业、高等院校、科研院所依托各自优势资源，实现各种要素的最佳组合，培养创新人才，多出创新成果，促进产业发展的社会经济活动。《意见》提出了我省未来3至5年的产学研结合目标，即全社会研发经费占全省地区生产总值的比例力争达到2%；企业研发经费占全社会研发经费的比例力争达到85%；全省应用型科技成果转化率达90%以上；高新技术产业增加值占GDP的比重达20%以上；在我省龙头企业、优势产业、区域经济合作中培育50个产学研结合技术创新战略联盟。
《意见》全文共14条。从鼓励开展多种形式的产学研结合、加大投入、加大金融支持，到建设为产学研结合服务的创新平台、建立产学研结合的评价考核体系等方面，推出了系列举措。在加大投入上，实施“湖南省促进产学研结合重大专项计划”，省政府3年内安排专项引导资金5亿元。同时，通过政策优惠引导企业投入，重点是确保国家对企业研究开发费用税前加计扣除政策和高新企业技术税收优惠政策落实到位。在加大金融支持上，鼓励和引导信贷资金、风险资本及各种社会资金支持产学研结合，完善产学研结合资金的退出机制，争取开展非上市股份公司柜台交易试点，推动产学研结合的非上市股份公司进入柜台交易代办股份转让。
政策上的四大突破是此次《意见》的亮点。一是政府采购向产学研结合创新产品和服务倾斜。对拒绝接受或不优先购买列入目录的自主创新产品的，财政不予支付采购资金，已支付资金的要予以追回。二是首次将两个“70%”予以明确。即知识产权和科技成果作价入股，占股比例由双方共同商定，最高比例可达到公司注册资本的70%；成果持有单位最高可以从技术转让（入股）所得的净收入（股权）中提取70%的比例奖励科技成果完成人。三是实施企业创新杰出人才计划。对引进到我省企业工作的优势产业发展急需的高端人才，可纳入全省优秀专家评审范围，统一给予表彰和奖励。四是高等院校和科研院所教学科研人员承担企业委托项目与承担政府计划项目给予同等待遇，并明确政府科技计划将市场需求作为应用性科研项目选题、立项、评价的重要指标。
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