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王柯敏厅长对科技特派员试点工作提出七点要求

湖南省科学技术厅门户网站 发布时间: 2009-02-11 00:00 【字体:


  日前,刚刚闭幕的2006年全省科技特派员试点工作会议,重点部署了我省第二阶段科技特派员试点工作,王柯敏厅长在会上对全省科技部门做好科技特派员试点工作提出七点要求:
  一、把科技特派员试点工作作为新农村建设科技工作重要抓手常抓不懈。
  各级科技管理部门要根据全国科技特派员试点工作会议精神和此次会议的要求,认真研究,把组织实施好科技特派员试点工作作为落实省第九次党代会、全国科技大会精神和全省科技大会精神的重要举措抓紧抓好,把实施科技特派员制度作为新农村建设科技工作的重要抓手常抓不懈。要进一步提高对科技特派员制度的认识,紧紧抓住促进农民增收这个中心环节,与实施“千村示范工程”、“科技富民强县工程”、“科技‘户’联网工程”、“农村科技合作社”有机结合起来,充分发挥科技特派员试点工作在农村科技工作中的重要作用,积极探索和发展科技特派员制度的实施模式与内涵。
  二、把科技特派员试点工作作为基层科技工作的重要内容
  科技特派员制度为提升基层农村科技工作带来了新的契机。要把科技特派员试点工作摆在更加的突出位置,不断增强农村科技工作的活力,充分发挥科技服务“三农”的支撑作用。在试点工作中首先要选准推行科技特派员制度的切入点:一是选择结合本地资源、特色突出的产业实施科技特派员创业项目,发展优势农产品加工产业;二是把握农民群众急需解决的技术问题,实施带动力强、辐射面广的科技特派员项目,培育农村新兴产业。三是行政推动与市场机制相结合。坚持供需见面、双向选择的原则,培育农民的主体意识。四是帮助科技特派员通过创办、领办农村专业经济合作组织和专业生产协会等方式,建立风险共担的利益共同体。五是加强与金融部门的协作,为科技特派员项目贷款建立绿色通道。六是既要注重农业技术的引进与推广,更要注重技术、信息、人才、资金等各种要素的有机结合。
  三、精心组织,确保试点工作取得实效
  科技特派员试点工作是一项系统工程,科技部门要在组织部门的牵头组织下,联合有关部门特别是涉农部门的力量,调动乡镇基层部门的积极性,整合各种资源,形成上下联动、多部门配合的工作局面。首先,科技部门要牵头制定好本地区农业科技特派员的试点方案,制定保证试点工作顺利开展的政策措施;其次要搞好需求对接。接收单位要根据当地产业特点和发展效益农业的需要,提出最急需的科技人才需求意见。派出单位要挑选政治素质好、业务能力强、熟悉农村工作的科技人员作为科技特派员人选,科技部门要组织供需双方对接,实现科技人员和基层农民需要之间的最佳对结。 
    四、加大投入,探索建立多元化投入体系
  省科技厅党组对科技特派员试点工作十分重视,厅党组多次召开会议研究科技特派员试点工作,研究制定支持科技特派员试点工作的具体举措:一是每年安排100万元工作经费,主要用于科技特派员试点工作支撑条件建设;二是科技特派员申报重大科技专项时在同等条件确保质量的情况下将给予倾斜;三是对技术含量高、示范带动作用明显、经济效益显著的科技特派员项目,科技厅将在涉农计划中划出专门的经费给与支持。另外省科技厅还将与金融部门合作,探索建立科技特派员风险投资机制。各试点县市财政也要安排专项经费,各级科技部门也要从科技经费中安排专项资金支持科技特派员试点工作。要探索多元化的投入机制,逐步建立政府引导、市场主导、金融支持、科技特派员和农民共同投入的多元投入体系。
  五、完善政策措施,为试点工作提供制度保障
  一是切实落实现有各项政策,省科技厅准备联合有关部门制定支持科技特派员创业行动的有关优惠政策。对成绩突出返回原工作岗位的科技特派员申报省级科研项目,省科技厅将优先确保立项支持,优秀科技特派员晋升技术职称,同等条件下优先。以解决科技特派员的后顾之忧,使他们能够安心于农村生产第一线。二是加强对科技特派员试点工作的分类指导,对公益服务型和创业示范型的科技特派员要分别制定相关激励政策和措施,使之相互补充,更好地发挥引导示范作用。三是要进一步研究和完善科技特派员长效机制,让科技人员在农村广阔天地更有作为。四是要探索建立科技特派员制度试点工作评估指标体系,逐步形成科学合理的科技特派员制度试点工作绩效考核评价机制,对做出突出贡献的科技特派员给予表彰奖励。
  六、加强人才队伍建设,为试点工作提供技术支撑
  培养一支综合素质高、结构合理、事业心强的科技特派员团队是保证科技特派员试点工作顺利实施的关键。省科技厅已在筹备建立农业科技特派员人才库,对自愿报名有志于投身新农村建设的科技人员建立信息档案,供基层和广大农民挑选,各试点县市区科技部门也应建立农业科技特派员人才需求库,上下对接。农民需要什么样的科技人员,就派什么样的科技人员。要重视科技特派员的培训工作,要在农村科技示范大户中选择一批有一技之长的“土专家”,经过培训聘为科技特派员,明确任务和要求,让他们发挥好科技“二传手”的作用。另外,要加强科技特派员信息共享与服务平台建设,充分利用“湖南科技特派员互动平台”、“96318农村科技“户”联网”、“党员远程教育系统”开展培训工作,也可利用职校、夜大和定点培训等多种形式不断提高科技特派员服务农村经济发展的能力。
  七、积极做好宣传报道,营造良好的舆论氛围
  要及时发现和总结科技特派员试点工作中成功经验、典型人物和典型事件,充分利用各种媒体和各种宣传途径,宣传科技特派员试点工作中的成功案例和感人事迹,让社会各界更多地了解、关心、支持科技特派员试点工作。
  

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