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成果国际先进为啥被罚出局 ----上海对迟迟不能转化的项目取消政策优惠
一位古稀老人花了毕生心血研制出的新型香料，曾被上海市高新技术成果转化项目认定办公室评为 A级（国际先进水平）项目，得以享受3年的政策优惠，但由于在此期间项目一直没有上马，而于近日被取消了享受政策优惠的资格。
上海市高新技术成果转化项目认定办公室最近取消了49个高新技术成果转化项目享受政策优惠的资格。它们都是1998年和1999年被认定可向产业转化的项目。《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》明文指出，凡认定为可向产业转化的高新技术项目，自认定之日起3年内进入产业化，可享受政府给予的税收减免、贴息贷款、土地使用费和出让费返还、水电煤增容费免征等18项政策优惠。
据悉，1998年和1999年，上海市共认定400多个高新技术成果转化项目，已经向产业领域转化的项目超过70％。
上海市高新技术成果转化项目认定办公室有关负责人说，中国加入世界贸易组织后，要营造一个公平、公开、公正的竞争环境。高新技术转化项目应该体现“市场面前人人平等”。迟迟不能转化的项目就应罚下，取消享受政策优惠的“铁饭碗”。
这49个项目被取消“政策铁饭碗”的原因，并不是技术落后。它们中有29项被评为 A级（国际先进水平），13项被评为 B级（国内先进水平），有8成以上的项目属于电子信息、生物医药、新材料和光机电等“阳光产业”，成果迟迟没能转化值得反思，个中原因分析大致如下：
项目负责人观念落后。那位从事香料研究的老人，因为生怕技术外流，与人合作开发执意要占80％至100％的股份，因此与多名投资者洽谈均未成功。而按照上海市有关规定，高新技术成果作为无形资产入股，最高也只能在注册资本中占35％的比例。
企业管理欠科学，屡失商机。一些项目有很强的季节性，但是企业屡屡“误了农时”，像一家生物工程公司开发的“灭虫灵”，是专门针对内蒙古的一种害虫，但产品上市时总是比害虫作怪要慢一拍。
有些政策不落实。这在绿色材料领域尤为突出。如一项绿色餐具成果虽然可以消除“白色污染”，有很高的社会效益，但其生产成本比一次性塑料饭盒高。由于治理白色污染的政策没有落实，餐饮业仍然选择一次性塑料饭盒，绿色餐具无法面世。
对这49个项目中暴露出的问题，有关部门已经开始关注，力争尽快建立一条包括政策配套服务、信息服务、资金服务、人才服务和市场营销服务在内的服务链，促进高新技术成果的转化。
（引自科技日报）
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