第一部分 2024年单位预算说明

一、单位基本概况

（一）职能职责。

根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省科学技术厅职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（湘办[2019]40号）有关规定，湖南省科学技术厅是负责全省科学技术行政管理的省人民政府组成部门。主要职责：

1、贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，拟订全省科技发展、引进国外及国内智力规划和政策并组织实施。

2、统筹推进全省创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全省重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。统筹推进创新型省份建设。

3、牵头建立统一的省级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理省级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

4、拟订全省基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调省级重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施，牵头组织省重点实验室等重大科技创新基地建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。负责全省实验动物管理工作。

5、编制省级重大科技项目计划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

6、组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

7、牵头省级技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学硏结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。

8、统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。统筹长株潭国家自主创新示范区建设工作。

9、负责科技监督评价体系建设和相关科技评信管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全省创新调查和科技报告制度，指导全省科技保密工作。

10、拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。

11、负责引进国外和国内智力工作。拟订全省重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立国外和国内顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点国内外专家联系服务机制。拟订出国(境)培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。

12、会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

13、负责省科学技术奖等的评审组织工作。

14、负责管理湖南省自然科学基金委员会(以下简称省自然科学基金委)，依法对省自然科学基金工作进行宏观管理、统筹协调和监督评估。省自然科学基金委依法管理省自然科学基金，相对独立运行，负责资助计划、项目设置和评审、立项、监督等组织实施工作。

15、完成省委、省政府交办的其他任务。

16、职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的省级科技管理平台，减少科技计划项目配置中的重复、分散、封闭、低效现象。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹省内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

（二）机构设置。

根据湘办〔2019〕40号文件规定，湖南省科学技术厅本级内设处室为15个，分别为：办公室、战略规划处、政策法规与创新体系建设处（创新型省份建设办公室）、资源配置与管理处、科技监督与诚信建设处、重大专项处（自主创新示范区建设处）、基础研究处、高新技术发展及产业化处、农村科技处、社会发展科技处、成果转化与区域创新处、外国专家服务处、智力引进处（科技创新人才工作办公室）、国际与区域科技合作处、人事处（未包括机关党委、纪检监察机构、离退休人员管理服务处）；参公管理单位3个，分别是：省自然科学基金委员会办公室、省科学技术奖励工作办公室和省实验动物管理办公室。

二、预算单位构成

预算构成单位包括湖南省科学技术厅（本级），不含下属单位。

三、单位收支总体情况

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2024年本单位收入预算7221.36万元，其中，一般公共预算拨款6716.79万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元，上年结转结余504.57万元。收入较去年减少456.96万元，主要是一般公共预算拨款较去年有所较少。

（二）支出预算：2024年本单位支出预算7221.36万元，其中，一般公共服务0万元，公共安全0万元，教育0万元，科学技术6018.36万元，社会保障和就业支出813万元，卫生健康支出390万元。支出较去年减少456.96万元，主要是减少取暖费、物业管理费、信息化建设费用。

四、一般公共预算拨款支出

2024年本单位一般公共预算拨款支出预算7221.36万元，其中，科学技术支出6018.36万元，占83.34%；社会保障和就业支出813万元，占11.26%；卫生健康支出390万元，占5.4%。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2024年本单位基本支出预算数4748.37万元，主要是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费等公用经费。

（二）项目支出：2024年本单位项目支出预算2472.99万元（其中：上年结转项目资金504.57万元），主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，其中：业务工作经费支出2462.35万元，主要用于科技管理服务、媒体宣传、研发行动、“三高四新”财源建设、创新平台统筹、技术交易与转移、园区及企业高质量发展、基地管理支撑、科技数据统计和分析、区域科技交流对接合作、科研诚信等方面工作。

五、政府性基金预算支出

2024年本单位无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）运行经费：2024年本单位运行经费925.37万元，比上年预算减少68.63万元，下降6.9%，主要是减少取暖费、物业管理费等。

（二）“三公”经费预算：2024年本单位“三公”经费预算数为158.54万元，其中，公务接待费5万元，公务用车购置及运行费22.54万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费22.54万元），因公出国（境）费131万元。2024年“三公”经费预算与上年持平。

（三）一般性支出情况：2024年本单位会议费预算15万元，拟召开全省科技奖励大会，该会议为二类会议，会期预计1天，人数约300人，费用约10万元（其中：住宿费2.4万元，伙食费2.6万元，资料印刷费、会议室租赁费等其他费用5万元），内容为表彰2023年度获得杰出贡献奖、创新团队奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际合作奖的个人及团队；拟召开全省科技创新工作会议，该会议为三类会议，人数约150人，费用约4万元（其中：住宿费1.4万元，伙食费1.26万元，资料印刷费、会议室租赁费等其他费用1.34万元），内容为总结2023年全省科技创新工作及部署2024年科技工作计划等；以及政策咨询、项目指南指导会议等。培训费预算102万元，拟开展全省科技管理系统干部业务能力提升专题培训班，人数约100人，内容为学习党的二十大精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，聚焦全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造具有核心竞争力的科技创新高地，帮助科技管理系统干部更新知识理论、开拓思维视野、提升专业能力；拟开展省科技厅青年干部履职能力提升培训班，人数约60人，内容为深入学习贯彻党的二十大精神，践行习近平总书记关于青年干部的殷殷嘱托，打造一支忠诚创新求实清廉的年轻干部队伍，提升厅年轻干部的能力和本领；拟开展全省科技行政管理系统公文写作、督查督办、信息宣传及机要保密业务培训班，人数约125人，内容为公文写作技巧和公文办理知识、科技新闻宣传、政务信息报送知识、意识形态、机要保密及网络安全知识培训等；拟开展省科技厅模范机关暨“四强”党支部创建培训班（人数约90人）及纪检监察干部专题培训班（人数约60人），内容为党支部建设、党的创新理论成果及纪检监察工作有关理论知识及业务；拟开展实验动物伦理培训班，人数约150人，内容为实验动物伦理审查培训；拟开展法治政府培训班，人数约100人，内容为《湖南省科学技术进步条例》宣传培训、学习贯彻习近平法治思想，提高依法行政意识；拟开展行业党委党务培训班，人数约45人，内容为学习贯彻党的二十大精神，加强党务知识培训，交流工作经验，进一步提升厅属社会组织党建工作标准化、规范化水平。无举办节庆、晚会、赛事活动等情况。

（四）政府采购情况：2024年本部门政府采购预算总额10万元，其中，货物类采购预算10万元；工程类采购预算0万元；服务类采购预算0万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：本单位共有公务用车7辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车7辆；单位价值100万元以上设备0台（不含车辆）。2024年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值100万元以上设备0台（不含车辆）。

（六）预算绩效目标说明：本单位所有支出实行绩效目标管理。纳入2024年单位整体支出绩效目标的金额为6716.79万元（不含上年结转结余），其中，基本支出4748.37万元，项目支出1968.42万元，具体绩效目标详见报表。

七、名词解释

1、运行经费：是指各单位的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

第二部分 2024年单位预算表

湖南省科技厅本级2024年单位预算公开表